Справа №534/1749/24
Провадження №1-кс/534/340/24
10 липня 2024 рокум. Горішні Плавні
Слідчий суддя Комсомольського міського суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ОСОБА_3 звернувся до суду зі згаданою скаргою, в якій просить в порядку ст.303 КПК України зобов'язати уповноважених осіб відділу поліції №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення від 16.05.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Свої вимоги мотивує тим, що його мати ОСОБА_4 та батько ОСОБА_5 вчинили шахрайські дії відносно належної йому частки нерухомого майна, а саме квартири. Звернувшись із заявою до поліції, йому двічі було відмовлено у внесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, з приводу чого було подано скарги до прокуратури, які не дали ніяких результатів.
У судовому засіданні заявник посилався на обставини, викладені в скарзі, та просив її задовольнити повністю.
Вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Згідно ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач -керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
За змістом ч.2 ст.214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч.5 ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Вимоги даної норми КПК України є імперативними, не підлягають широкому тлумаченню та будь-які виключення з них не допускаються.
Слідчим суддею встановлено, що 15.05.2024 скаржник звернувся до відділу поліції №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області з письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення за ознаками складу злочину, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.
Перевіривши зміст заяви про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя зазначає, що заява ОСОБА_3 та додані до неї документи містять всі відомості, необхідні для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому у відповідності до приписів ст.214 КПК України дізнавач, слідчий зобов'язаний внести ці відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а отже бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, є неправомірною.
Слідчий суддя наголошує, що вимоги розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Слідчий суддя зауважує, що за приписами ч.5 ст.214 КПК України до ЄРДР заносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, правильність якої на даному етапі не визначається.
Вирішуючи дану скаргу, слідчим суддею, в тому числі, застосовується один із основоположних принципів засад кримінального провадження як то змагальність сторін, який зводиться до того, що на сторін покладається обов'язок довести ті обставини на які вони посилаються. Отже, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню.
Слідчий суддя наголошує, що за змістом ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись вимогами ст. 304 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу відділу поліції №2 Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану ОСОБА_3 заяву від 15.05.2024 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Матеріали за зверненням ОСОБА_3 , зареєстровані у ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області (ЄО № 4404 від 16.05.2024) в одному томі, після набуття ухвалою законної сили повернути до ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Повний текст ухвали проголошено в судовому засіданні о 11 год 25 хв. 15 липня 2024 року в залі судових засідань Комсомольського міського суду Полтавської області.