про зупинення апеляційного провадження
15 липня 2024 рокуЛьвівСправа № 260/322/24 пров. № А/857/7587/24
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
головуюча суддя -Хобор Р. Б.
суддів -Бруновської Н. В.
Глушка І. В.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2024 року у справі № 260/322/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дії та бездіяльності протиправними
Позивач звернувся до суду з позовом у якому просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача щодо застосування з 01.03.2023 року обмеження розміру збільшення перерахунку пенсії, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» розміром 1500 грн.;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01.03.2023 року перерахунок та виплату йому пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови максимальним (граничним) розміром 1500 грн.
28 лютого 2024 року Закарпатський окружний адміністративний суд прийняв рішення, яким в задоволенні позову відмовив.
Не погодившись з цим рішенням суду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати це рішення, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права.
Розглянувши питання про зупинення апеляційного провадження у цій справі, апеляційний суд виходить з наступних міркувань.
Статтею 236 КАС України визначені обов'язкові та факультативні підстави для зупинення провадження у справі, які дійсно перешкоджають розгляду справи та мають об'єктивний характер.
Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Апеляційний суд встановив, що 09.01.2024 року Київський окружний адміністративний суд прийняв рішення у справі № 320/8511/23, яким:
Визнав протиправним та нечинним в абзаці першому пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» застосування обмеження максимального розміру пенсії, визначеного законом.
Визнав протиправним та нечинним абзац 2 пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» щодо визначення розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, який не може перевищувати 1500 гривень.
Вказане рішення законної сили не набрало, оскільки 15.04.2024 року Шостий апеляційний адміністративний суд відкрив апеляційне провадження у справі № 320/8511/23.
Апеляційний суд вважає, що об'єктивно не може розглянути цю справу до вирішення справи № 320/8511/23.
Отже, апеляційний суд має обґрунтовані підстави для зупинення провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 236, 308, 311, 320, 321, 325, 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зупинити провадження у справі № 260/322/24 до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09 січня 2024 року у справі № 320/8511/23.
Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня підписання ухвали, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуюча суддя Р. Б. Хобор
судді Н. В. Бруновська
І. В. Глушко