Справа № 120/13408/21-а
16 липня 2024 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Сапальової Т.В.
судді: Ватаманюка Р.В. Капустинського М.М.
за участю:
секретаря судового засідання: Смілянець А. Е.,
представника позивача: Рябокіня Руслана Павловича,
представника відповідача: Ковальчук Вікторії Юріївни,
представника відповідача: Костенко Юлії Олександрівни.
розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 12 лютого 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Медичної (військово-лікарської) комісії Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області", Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області", Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася до Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Медичної (військово-лікарської) комісії Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області", Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області", Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, у якому просила:
1. Визнати протиправним і скасувати свідоцтво про хворобу медичної (військово-лікарської) комісії Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області" №В-458 від 17.08.2021 року про непридатність ОСОБА_2 до служби в поліції.
2. Визнати протиправним та скасувати наказ начальника Головного управління Національної поліції у Вінницькій області № 146 о/с від 09.09.2021 року ''щодо особового складу'' в частині звільнення лейтенанта поліції ОСОБА_2 з посади інспектора відділу превенції Гайсинського районного управління Національної поліції у Вінницькій області.
3. Поновити ОСОБА_2 на посаді інспектора відділу превенції Гайсинського районного управління Національної поліції у Вінницькій області.
4. Стягнути з Головного управління Національної поліції у Вінницькій області на користь ОСОБА_2 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 09.09.2021 року по дату винесення судом рішення по справі, з проведенням необхідних відрахувань відповідно до чинного законодавства.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 12 лютого 2024 року у задоволенні позовних вимог відмовленно.
Не погоджуючись з даним рішенням суду, позивачка подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.
Заслухавши доповідь судді, пояснення представників сторін, які прибули в судове засідання, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, а також думки щодо зупинення провадження в справі, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі з наступних підстав.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Як встановлено з матеріалів справи, предметом позову у даній справі є оскарження свідоцтва про хворобу медичної (військово-лікарської) комісії Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області" №В-458 від 17.08.2021 року про непридатність ОСОБА_2 до служби в поліції, та оскарження наказу начальника Головного управління Національної поліції у Вінницькій області № 146 о/с від 09.09.2021 року ''щодо особового складу'' в частині звільнення лейтенанта поліції ОСОБА_2 з посади інспектора відділу превенції Гайсинського районного управління Національної поліції у Вінницькій області.
Водночас, судом у справі встановлено, що оскаржуване свідоцтво про хворобу грунтується на виписці із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №5753 Вінницької обласної клінічної психоневрологічної лікарні ім. акад. І.О. Ющенка, яка є закладом охорони здоров'я, що надає послуги амбулаторної вторинної (спеціалізованої) та третинної (високоспеціалізованої) амбулаторної та стаціонарної медичної допомоги з психіатрії, неврології, нейрохірургії, медичної психології і психотерапії. (т.1 а.с.13)
Ухвалою Касаційного цивільного суду Верховного Суду від 12.12.2023 відкрито касаційне провадження у справі №127/10606/22 за позовом ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства «Вінницька обласна психоневрологічна лікарня ім. акад. О. І. Ющенка Вінницької обласної ради» про скасування рішення про встановлення медичного діагнозу згідно з виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №5753 Вінницької обласної клінічної психоневрологічної лікарні ім. акад. І.О. Ющенка .
Отже, предметом спору у справі №127/10606/22 є встановлення медичного діагнозу, на основі якого виненсено Постанову ВЛК щодо придатності (непридатності) осіб до служби в поліції. (т.1 а.с.12)
У зв'язку із наявністю вказаних вище обставин колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №127/10606/22.
Керуючись ст.ст.236, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд
зупинити провадження у справі №120/13408/21-а за позовом ОСОБА_1 до Медичної (військово-лікарської) комісії Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області", Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області", Головного управління Національної поліції у Вінницькій області до набрання законної сили рішенням суду у справі №127/10606/22.
Зобов'язати учасників справи невідкладно повідомити суд про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud4856/.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.
Головуючий Сапальова Т.В.
Судді Ватаманюк Р.В. Капустинський М.М.