15 липня 2024 року № 320/17172/23
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “ТЕХСЕРВІС-ІНЖЕНІРІНГ” про ухвалення додаткового рішення у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ТЕХСЕРВІС-ІНЖЕНІРІНГ” до Головного управління ДПС у м.Києві та Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю “ТЕХСЕРВІС-ІНЖЕНІРІНГ” з позовом до Головного управління ДПС у м.Києві та Державної податкової служби України, у якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м.Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування №16 від 28.02.2023;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХСЕРВІС-ІНЖЕНІРІНГ" №16 від 28.02.2023 датою її фактичного направлення, а саме: 14.03.2023.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 12.04.2024 адміністративний позов задоволено повністю.
Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії Головного управління ДПС у м.Києві з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 8480537/38390740 від 23.03.2023 про відмову у реєстрації податкової накладної №16 від 28.02.2023, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю “ТЕХСЕРВІС-ІНЖЕНІРІНГ”.
Зобов'язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №16 від 28.02.2023 подану Товариством з обмеженою відповідальністю “ТЕХСЕРВІС-ІНЖЕНІРІНГ” (ідентифікаційний код 38390740), датою її подання на реєстрацію - 14 березня 2023 року.
Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “ТЕХСЕРВІС-ІНЖЕНІРІНГ” (ідентифікаційний код 38390740, місцезнаходження: 04080, м.Київ, вул. Кирилівська, буд. 82, оф. 256) судовий збір у сумі 2864,00 грн. (дві тисячі вісімсот шістдесят чотири грн. 00 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень - Головного управління ДПС у м.Києві (ідентифікаційний код 44116011, місцезнаходження: 04116, м.Київ, вул.Шолуденка, буд.33/19).
16.04.2024 на адресу суду від позивача надійшла заява про ухвалення додаткового рішення у справі, у якому позивач просить суд стягнути на його користь з Головного управління ДПС у м.Києві суму витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 50 000,00 грн.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.06.2024 встановлено для відповідача - ГУ ДПС у м. Києві, процесуальний строк для подання заперечень щодо заяви позивача про ухвалення додаткового рішення - п'ять днів з моменту отримання цієї ухвали.
07.06.2024 на адресу суду від ГУ ДПС у м.Києві надійшли заперечення на заяву про відшкодування витрат на правничу допомогу.
Відповідно до положень статті 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:
1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;
2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;
3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.
Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Натомість, суд зазначає, що відповідно до автоматизованої системи документообігу "Діловодство спеціалізованого суду" 06.06.2024 на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга ГУ ДПС у м.Києві на рішення Київського окружного адміністративного суду від 12.04.2024.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.06.2024 витребувано з Київського окружного адміністративного суду адміністративну справу №320/17172/23.
Необхідність надсилання до суду апеляційної інстанції матеріалів справи для перегляду судового рішення в апеляційному порядку унеможливлює розгляд та вирішення по суті заяви про ухвалення додаткового рішення, однак Кодекс адміністративного судочинства України не визначає процесуальні дії суду у такому випадку.
Водночас, Пленум Вищого адміністративного суду України в постанові від 22 травня 2015 року №7 “Про узагальнення судової практики розгляду адміністративними судами заяв про перегляд судових рішень у зв'язку з нововиявленими обставинами” надав наступні роз'яснення:
“Додаткового роз'яснення та законодавчого врегулювання потребують також питання щодо форми і змісту процесуального документа у випадках, коли згідно зі статтею 185 КАС України справа разом з апеляційною скаргою та заявою про відновлення пропущеного строку подання апеляційної скарги (тобто коли рішення суду першої інстанції вже набрало законної сили) надсилається до апеляційної інстанції, а до окружного адміністративного суду (або місцевого загального суду) надходить заява про перегляд його рішення за нововиявленими обставинами. У цьому разі відповідний адміністративний суд повинен письмово повідомити про це суд апеляційної інстанції і постановити ухвалу, якою відкласти вирішення питання про прийняття зазначеної заяви до провадження до постановлення апеляційною інстанцією ухвали про відновлення пропущеного строку подання апеляційної скарги.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то суд першої інстанції повинен постановити ухвалу про відмову у відкритті провадження, оскільки згідно з частиною першою статті 245 КАС України тільки постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв'язку з нововиявленими обставинами.
Якщо суд апеляційної інстанції не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення поважними і постановить ухвалу про відмову в задоволенні заяви про відновлення пропущеного строку, то справа підлягає поверненню до адміністративного суду для розгляду заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.
У разі коли справу надіслано до касаційної інстанції, а до окружного (місцевого) або апеляційного адміністративного суду надійшла заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, відповідний суд повинен постановити ухвалу, якою відкласти вирішення питання про відкриття провадження за нововиявленими обставинами до повернення матеріалів справи з суду касаційної інстанції”.
Суд вважає, що вказану правову позицію доцільно застосувати і при надходженні до суду заяви про ухвалення додаткового рішення у справі, матеріали якої потребують направлення до суду апеляційної інстанції для здійснення перегляду судового рішення в апеляційному порядку.
Відповідно до абзацу 2 частини п'ятої статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України окремим документом можуть викладатися також ухвали з інших питань, які вирішуються під час судового розгляду.
Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне відкласти вирішення питання про розгляд поданої Товариством з обмеженою відповідальністю “ТЕХСЕРВІС-ІНЖЕНІРІНГ” заяви про ухвалення додаткового рішення до повернення матеріалів адміністративної справи №320/17172/23 до Київського окружного адміністративного суду з Шостого апеляційного адміністративного суду.
Керуючись статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1.Відкласти вирішення питання про розгляд заяви Товариства з обмеженою відповідальністю “ТЕХСЕРВІС-ІНЖЕНІРІНГ” про ухвалення додаткового рішення у справі до повернення матеріалів справи до Київського окружного адміністративного суду з Шостого апеляційного адміністративного суду.
2. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Дудін С.О.