Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про видачу дубліката виконавчого листа
15 липня 2024 року Справа №805/426/17-а
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в письмовому порядку заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа, -
В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 805/426/17-а за позовом керівника Волноваської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Анадольський гранітний кар'єр» (ТОВ «Анадольський гранітний кар'єр») про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 20 березня 2017 року позовну заяву керівника Волноваської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області задоволено: вирішено стягнути з ТОВ «Анадольський гранітний кар'єр» (код ЄДРПОУ 02825472) на користь Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області (код ЄДРПОУ 21955522) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за жовтень 2015 року - вересень 2016 року в сумі 25 318,41 грн.
25 квітня 2017 року на виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 20 березня 2017 року Управлінню Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області видано виконавчий лист з ТОВ «Анадольський гранітний кар'єр» (код ЄДРПОУ 02825472) на користь Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області (код ЄДРПОУ 21955522) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за жовтень 2015 року - вересень 2016 року в сумі 25 318,41 грн.
Ухвалою суду від 17 вересня 2018 року замінено стягувача у виконавчому провадженні по справі - Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області, на його правонаступника - Волноваське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42169496).
Ухвалою суду від 16 листопада 2011 року замінено сторону у виконавчому провадженні ВП № 53948947 з Волноваського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 42169496) на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, 3).
24 червня 2024 року на адресу суду надійшла заява від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якій заявник виклав два клопотання:
- видати дублікат виконавчого листа № 805/426/17-а про стягнення з ТОВ «Анадольський гранітний кар'єр» на користь Головного управління заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за жовтень 2015 року - вересень 2016 року в сумі 25 318,41 грн;
- поновити пропущений строк пред'явлення до виконання виконавчого листа № 80/426/178-а.
Ухвалою суду від 15 липня 2024 року поновлено строк пред'явлення до виконання виконавчого листа № 805/426/17-а, виданого25 квітня 2017 року Донецьким окружним адміністративним судом на виконання постанови від 20 березня 2017 року по справі № 805/426/17-а про стягнення з Публічного акціонерного товариства заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за жовтень 2015 року - вересень 2016 року в сумі 25 318,41 грн.
Клопотання про видачу дубліката виконавчого листа обґрунтовано тим, виконавчий лист № 805/426/17-а, який перебував на примусовому виконанні у Волноваському ВДВС у Волноваському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, був втрачений у зв'язку із окупацією м. Волноваха Донецької області, де знаходився на виконанні, про що зазначено у постанові від 17 травня 2024 року про повернення виконавчого листа № 805/426/17-а без виконання на підставі п.9 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження».
У період з 21 червня по 4 липня 2024 року суддя перебувала у відпустці.
Ухвалою суд від 5 липня 2024 року призначено судове засідання з розгляду заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на 15 липня 2024 року о 9-00 год в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, буд.1.
Ухвала суду від 5 липня 2024 року була доставлена до Електронного кабінету Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та опублікована на сайті Донецького окружного адміністративного суду.
15 липня 2024 року представники заявника (стягувача у виконавчому провадженні) та ТОВ «Анадольський гранітний кар'єр» (боржника у виконавчому провадженні) до судового засідання не з'явились, про причини не явки суд не повідомили.
Згідно з п. 18.4 п. 18 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач […] звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у 10-денний строк із дня надходження заяви.
Враховуючи наведене, суд вважає за можливе розглянути заяву Головного управління в письмовому порядку.
Як встановлено судом на підставі поданої заяви та доданих до неї документів, а також матеріалів адміністративної справи № 805/426/17-а, виконавчий лист, виданий Донецьким окружним адміністративним судом 25 квітня 2017 року на виконання постанови суду від 20 березня 2017 року, був пред'явлений для примусового виконання до Волноваському відділі державної виконавчої служби у Волноваському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на його виконання було відкрито виконавче провадження № 53948947.
Згідно відомостей з Автоматизованої системи виконавчого провадження (https://asvpweb.minjust.gov.ua/#/search-debtors) ВП № 53948947 завершено.
В матеріалах справи наявна копія постанови в.о. начальника Волноваського ВДВС у Волноваському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кравцова Є.Є. від 17 травня 2024 року про повернення виконавчого листа № 805/426/17-а без виконання на підставі п.9 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження».
У постанові вказано, що подальше проведення виконавчих дій та повернення стягувачу виконавчого документа неможливо з об'єктивних причин, тому що у зв'язку з активними бойовими діями та окупацією міста Волноваха, оригінал виконавчого документа залишений на території, де раніше був розташований відділ (за адресою: 85700, Донецька область, Волноваський район, місто Волноваха, вул. Центральна, 43).
Суд вважає за необхідне зазначити, що Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», у зв'язку із військовою агресією російської федерації в Україні введено воєнний стан із 5 год 30 хв 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указами Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженими відповідними законами, дія воєнного стану неодноразово продовжувалась та станом на час розгляду справи відповідно до Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 6 травня 2024 року № 271/2024 »Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про продовження дії воєнного стану в Україні» від 8 травня 2024 року № 3684-IX, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 5 год 30 хв 14 травня 2024 року строком на 90 діб.
Станом на день розгляду даної справи в Україні продовжує діяти воєнний стан.
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією.
До вказаного Переліку внесено, зокрема, територію Волноваської міської територіальної громади Волноваського району Донецької області: з 24 лютого 2022 року по 9 березня 2022 року - до переліку території України, на якій ведуться (велися) активні бойові дії, з 10 березня 2022 року - до території України, яка тимчасово окупована російською федерацією.
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією.
До вказаного Переліку в період з 24 лютого 2024 року по 9 березня 2022 року територія Волноваської міської територіальної громади Волноваського району Донецької області була територією активних бойових дій, а з 10 березня 2022 року є територією України, тимчасово окупованою російською федерацією.
Як свідчить зміст постанови про повернення виконавчого документа стягувачу від 17 травня 2024 року, оригінал виконавчого листа № 805/426/17-а у зв'язку з активними бойовими діями та окупацією м. Волноваха залишився у цьому місті, тобто фактично втрачений.
Відповідно, заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа № 805/426/17-а підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 256, 294, пп. 18.4 п. 18 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа - задовольнити.
Видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області дублікат виконавчого листа, виданого 25 квітня 2017 року Донецьким окружним адміністративним судом на виконання постанови від 20 березня 2017 року по справі № 805/426/17-а про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Анадольський гранітний кар'єр» (код ЄДРПОУ 02825472) заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за жовтень 2015 року - вересень 2016 року в сумі 25 318,41 грн.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Н.П. Волгіна