Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони виконавчого провадження
16 липня 2024 року Справа №2а-19659/09/0570
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Ушенко С.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони (стягувача) у виконавчому провадженні, відкритому з примусового виконання виконавчого листа, виданого Донецьким окружним адміністративним судом у справі № 2а-19659/09/0570 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Будьонівському районі міста Донецька до Відкритого акціонерного товариства «Шахтоуправління «Донбас» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків та пені, -
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 03 лютого 2010 року у справі №2а-19659/09/0570 позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Будьонівському районі міста Донецька до Відкритого акціонерного товариства «Шахтоуправління «Донбас» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків та пені у сумі 539 352, 84 грн. задоволено.
Стягнуто з Відкритого акціонерного товариства «Шахтоуправління Донбас» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Будьонівському районі міста Донецька заборгованість зі сплати страхових внесків та пені у сумі 539 352, 84 грн.
11 січня 2016 року Донецьким окружним адміністративним судом у даній справі виданий дублікат виконавчого листа №2а-19659/09/0570.
Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 15.04.2016 відкрито виконавче провадження (ВП № 50834128) з примусового виконання виконавчого листа №2а-19659/09/0570, виданого Донецьким окружним адміністративним судом, про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Шахтоуправління «Донбас» на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Будьонівському районі міста Донецька заборгованості зі сплати страхових внесків та пені у сумі 539 352, 84 грн.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12.10.2017 у справі №2а-19659/09/0570 заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження, відкритого з примусового виконання виконавчого листа, виданого у справі № 2а-19659/09/0570 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Будьонівському районі міста Донецька до Відкритого акціонерного товариства «Шахтоуправління «Донбас» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків та пені у сумі 539 353,84 грн. задоволено частково.
Замінено стягувача у виконавчому провадженні, відкритому з примусового виконання виконавчого листа, виданого Донецьким окружним адміністративним судом у справі №2а-19659/09/0570, з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Будьонівському районі м. Донецька на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.
02 липня 2024 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області, з посиланням на приписи ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», до суду подана заява про заміну сторони (стягувача) у виконавчому провадженні, відкритому з примусового виконання виконавчого листа, виданого Донецьким окружним адміністративним судом у справі №2а-19659/09/0570.
Відповідно до статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Аналогічна норма міститься у ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Згідно ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно до ухвали суду від 09.07.2024 розгляд даної заяви здійснюється у письмовому провадженні.
Заяву розглянуто поза датою, визначеною в ухвалі суду від 09 липня 2024 року, з огляду на введення в Україні у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ, воєнного стану з 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, який, наразі, триває.
Розглянувши заяву, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню, з таких підстав.
Як встановлено судом, з 1 січня 2023 року набула чинності оновлена редакція Закону України від 23 вересня 1999 року №1105-ХІV «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», відповідно до якої страхові виплати у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку на виробництві здійснюватиме Пенсійний фонд України.
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» уповноваженим органом управління в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку (далі - уповноважений орган управління) є Пенсійний фонд України.
Згідно з пунктом 2 «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» припинено Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року.
Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень.
Крім того, згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 22.05.2023 зроблено запис про державну реєстрацію припинення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.
Враховуючи той факт, що з 01 січня 2023 року відбулось публічне правонаступництво, тобто, перехід прав та обов'язків Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області, що є стягувачем у виконавчому провадженні ВП №50834128, до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, суд приходить до висновку про наявність достатніх законних підстав для заміни стягувача у вказаному виконавчому провадженні з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст. 379 КАС України, -
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони (стягувача) у виконавчому провадженні, відкритому з примусового виконання виконавчого листа, виданого Донецьким окружним адміністративним судом у справі №2а-19659/09/0570 - задовольнити.
Замінити сторону (стягувача) у виконавчому провадженні ВП № 50834128, відкритому з примусового виконання виконавчого листа, виданого Донецьким окружним адміністративним судом у справі №2а-19659/09/0570, з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231) на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010; юридична адреса: 84122, Донецька область, місто Слов'янськ, пл. Соборна, б. 3).
Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 КАС України.
Суддя С.В. Ушенко