Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про видачу дубліката виконавчого листа
15 липня 2024 року Справа №805/17290/13-а
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в письмовому порядку заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа, -
В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 805/17290/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Тельманівському районі Донецької області до Публічного акціонерного товариства «Тельманівський кар'єр» (ПАТ «Тельманівський кар'єр») про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за період з вересня по листопад 2013 року у розмірі 88 911,04 грн.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 23 грудня 2013 року позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Тельманівському районі Донецької області задоволено: вирішено стягнути з ПАТ «Тельманівський кар'єр» на користь позивача заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за період з вересня по листопад 2013 року у розмірі 88 911,04 грн.
21 січня 2014 року Управлінню Пенсійного фонду України в Тельманівському районі Донецької області видано виконавчий лист про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Тельманівський кар'єр» (код ЄДРПОУ 04628681, адреса: 87123, Донецька область, Тельманівський район, с. Гранітне, вул. Южна, буд. 21) на користь управління Пенсійного фонду України в Тельманівському районі Донецької області (код ЄДРПОУ 21955677) заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за період з вересня по листопад 2013 року у розмірі 88 911 (вісімдесят вісім тисяч дев'ятсот одинадцять) гривень 04 копійок.
Ухвалою суду від 7 листопада 2016 року відновлено втрачене провадження в адміністративній справі № 805/17290/13-а в частині постанови Донецького окружного адміністративного суду від 23 грудня 2013 року у справі № 805/17290/13-а.
Ухвалою суду від 7 листопада 2016 року замінено сторону виконавчого провадження № 42130235 (стягувача) - Управління Пенсійного фонду України в Тельманівському районі Донецької області на Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області; видано Управлінню Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області дублікат виконавчого листа, виданого судом 21 січня 2014 року.
Ухвалою суду від 17 вересня 2018 року замінено сторону виконавчого провадження у справі № 805/17290/13-а (стягувача) - Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області правонаступником - Волноваським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області.
Ухвалою від 30 листопада 2021 року змінено сторону у виконавчому провадженні ВП № 53457901 з Волноваського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010).
3 липня 2024 року на адресу Донецького окружного адміністративного надійшла заява від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якій заявник виклав два клопотання:
1) видати дублікат виконавчого листа № 805/17290/13-а про стягнення з ПАТ «Тельманівський кар'єр» (місцезнаходження юридичної особи: 87123, Донецька область, с. Гранітне, Волноваський район, вул. Южна, буд. 21, код ЄДРПОУ 04628681) на користь Головного управління заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2, за період з вересня по листопад 2013 року у розмірі 88 911,04 грн;
2) поновити пропущений строк пред'явлення до виконання виконавчого листа № 805/17290/13-а.
Ухвалою суду від 15 липня 2024 року поновлено строк пред'явлення до виконання виконавчого листа № 805/17290/13-а, виданого 21 січня 2014 року Донецьким окружним адміністративним судом на виконання постанови від 23 грудня 2013 року по справі № 805/17290/13-а про стягнення з Публічного акціонерного товариства заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за період з вересня по листопад 2013 року у розмірі 88 911,04 грн.
Клопотання про видачу дубліката виконавчого листа обґрунтовано тим, що виконавчий лист № 805/17290/13-а, який перебував на примусовому виконанні у Волноваському ВДВС у Волноваському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, був втрачений у зв'язку із окупацією м. Волноваха Донецької області, де знаходився на виконанні, про що зазначено у постанові в.о. начальника Волноваського ВДВС у Волноваському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кравцова Є.Є. від 7 червня 2024 року про повернення виконавчого листа № 805/17290/13-а.
У період з 21 червня по 4 липня 2024 року суддя перебувала у відпустці.
Ухвалою суд від 5 липня 2024 року призначено судове засідання з розгляду заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання та про видачу дубліката виконавчого листа на 15 липня 2024 року о 10-00 год в приміщенні Донецького за адресою: Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, буд. 1.
Ухвала суду від 5 липня 2024 року була доставлена до Електронного кабінету Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та опублікована на сайті Донецького окружного адміністративного суду.
15 липня 2024 року представники заявника (стягувача у виконавчому провадженні) та ПАТ «Тельманівський кар'єр» (боржника у виконавчому провадженні) до судового засідання не з'явились, про причини не явки суд не повідомили.
Згідно п. 18.4 п. 18 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач […] звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у 10-денний строк із дня надходження заяви.
Враховуючи наведене, суд вважає за можливе розглянути заяву Головного управління в письмовому порядку.
Як встановлено судом на підставі поданої заяви та доданих до неї документів, а також матеріалів адміністративної справи № 805/17290/13-а, виконавчий лист, виданий Донецьким окружним адміністративним судом 21 січня 2014 року на виконання постанови суду 23 грудня 2013 року, був пред'явлений для примусового виконання до Волноваському ВДВС у Волноваському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, на його виконання було відкрито виконавче провадження № 53457901.
Згідно відомостей з Автоматизованої системи виконавчого провадження (https://asvpweb.minjust.gov.ua/#/search-debtors) ВП № 53457901 завершено.
В матеріалах справи наявна копія постанови в.о. начальника Волноваського ВДВС у Волноваському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кравцова Є.Є. від 7 червня 2024 року про повернення виконавчого листа № 805/17290/13-а, який виданий 21 січня 2013 року, стягувачу відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження».
Також у постанові вказано, що подальше проведення виконавчих дій та повернення стягувачу виконавчого документа неможливо з об'єктивних причин, тому що у зв'язку з активними бойовими діями та окупацією міста Волноваха, оригінал виконавчого документа залишений на території, де раніше був розташований відділ (за адресою: 85700, Донецька область, Волноваський район, місто Волноваха, вул. Центральна, 43).
Суд вважає за необхідне зазначити, що Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», у зв'язку із військовою агресією російської федерації в Україні введено воєнний стан із 5 год 30 хв 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указами Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженими відповідними законами, дія воєнного стану неодноразово продовжувалась та станом на час розгляду справи відповідно до Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 6 травня 2024 року № 271/2024 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про продовження дії воєнного стану в Україні» від 8 травня 2024 року № 3684-IX, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 5 год 30 хв 14 травня 2024 року строком на 90 діб.
Станом на день розгляду даної справи в Україні продовжує діяти воєнний стан.
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією.
До вказаного Переліку внесено, зокрема, територію Волноваської міської територіальної громади Волноваського району Донецької області: з 24 лютого 2022 року по 9 березня 2022 року - до переліку території України, на якій ведуться (велися) активні бойові дії, з 10 березня 2022 року - до території України, яка тимчасово окупована російською федерацією.
Станом на дату початку повномасштабного вторгнення та введення воєнного стану оригінал виконавчого листа № 805/17290/13-а знаходився на примусовому провадженні у Волноваському ВДВС у Волноваському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Волноваха).
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що втрата виконавчого листа мала місце не з вини стягувача.
Беручи до уваги тривання в країні воєнного стану, суд висновує, клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа № 805/17290/13-а підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 256, 294, пп. 18.4 п. 18 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа - задовольнити.
Видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області дублікат виконавчого листа, виданого 21 січня 2014 року Донецьким окружним адміністративним судом на виконання постанови від 23 грудня 2013 року по справі № 805/17290/13-а про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Тельманівський кар'єр» (код ЄДРПОУ 04628681) заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за період з вересня по листопад 2013 року у розмірі 88 911,04 грн.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Н.П. Волгіна