Справа №757/56407/21Головуючий у І інстанції: ОСОБА_1
Провадження №11-сс/824/573/2024
10 липня 2024 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:
головуючого судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
з участю секретаря ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Київського апеляційного суду матеріали судового провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 06 жовтня 2022 року, -
Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 06 жовтня 2022 року скаргу ОСОБА_6 на постанову слідчого третього слідчого відділу ОСОБА_7 (з дислокацією у м.Черкаси) ТУ ДБР, розташованого у місті Києві, від 17 травня 2021 року про закриття кримінального провадження №420212500000000013, повернуто особі, яка її подала.
В поданій апеляційній скарзі ОСОБА_6 просить скасувати ухвалу слідчого судді, вважаючи її незаконною та необґрунтованою.
За доводами апелянта, слідчий суддя необґрунтовано повернув її скаргу з тих підстав, що вона не підлягає розгляду в Печерському районному суді м. Києва, оскільки Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Києві, що поширює свою діяльність на м.Київ, Київську,Черкаську та Чернігівську області, знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Просить врахувати, що згідно з положеннями ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 КПК України, з урахуванням положень 26 Глави.
Апелянт зазначає, що відповідно до вимог КПК України клопотання, заяви та скарги, подані до суду під час досудового розслідування, розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Оскільки Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Києві, розташоване в межах територіальної юрисдикції Печерського районного суду міста Києва, слідчий суддя необґрунтовано повернув її скаргу.
За результатами апеляційного розгляду просить ухвалу слідчого судді скасувати та призначити новий судовий розгляд в суді першої інстанції.
Також апелянт просить поновити їй строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 06 жовтня 2022 року, оскільки копія ухвали від 06 жовтня 2022 року надіслана ОСОБА_6 через електронний кабінет лише 12 жовтня 2022 року.
Колегія суддів визнає обґрунтованими доводи клопотання про поважність пропуску строку на апеляційне оскарження,оскільки наведені у клопотанні обставини підтверджуються матеріалами справи. З цих підстав суд задовольняє клопотання ОСОБА_6 та поновлює їй строк на апеляційне оскарження.
Заслухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали судового провадження, проаналізувавши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів судового провадження, ОСОБА_6 звернулась до слідчого судді Печерського районного суду м.Києва зі скаргою на постанову слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м.Черкаси) ТУ ДБР, розташованого у місті Києві, від 17 травня 2021 року про закриття кримінального провадження №420212500000000013.
Ухвалою слідчого судді скаргу ОСОБА_6 на постанову про закриття кримінального провадження повернуто особі, яка її подала.
Прийняте рішення слідчий суддя обґрунтував тим, що ОСОБА_6 оскаржує постанову про закриття кримінального провадження, винесену слідчим третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) ТУ ДБР, розташованого у місті Києві.
Третій слідчий відділ (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, знаходиться поза межами юрисдикції Печерського районного суду міста Києва, до якого подано дану скаргу, а тому дана скарга не підлягає розгляду в Печерському районному суді м. Києва.
Колегія суддів погоджується з таким висновком слідчого судді, з огляду на таке.
Підстави та порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача та прокурора під час досудового розслідування врегульовано главою 26 КПК України.
Відповідно до вимог ч.1 ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст. 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Виходячи із системного аналізу норм КПК України, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює досудове розслідування, а тому, з урахуванням положень ч.6 ст.9 КПК України, зазначене правило застосовується й до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (зокрема ч. 1 ст. 306 КПК України).
При цьому слід зазначити, що 22 березня 2018 року Законом № 2367-VІІІ внесено зміни до КПК, згідно з якими для визначення територіальної юрисдикції судів має значення не місце реєстрації органу досудового розслідування як юридичної особи, а вирішальним є місце знаходження органу досудового розслідування.
Таким чином, скарги на рішення, дії або бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
З матеріалів судового провадження встановлено, що третім слідчим відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Києві, проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні №42021250000000013 від 22 лютого 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 376-1 КК України.
Як вбачається із постанови про закриття кримінального провадження, яка надіслана до суду апеляційної інстанції та є предметом судового розгляду, 17 травня 2021 року слідчим третього відділу слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Києві ОСОБА_8 винесено постанову про закриття кримінального провадження №42021250000000013 на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв'язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Із вказаної постанови, вбачається, що орган досудового слідства, яким здійснювалось досудове розслідування у даному кримінальному провадженні (третій слідчий відділ), розташований у м.Черкасах, оскільки Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Києві, поширює свою діяльність на м.Київ, Київську, Черкаську та Чернігівську області.
Крім цього, як вбачається із відповіді прокурора відділу Черкаської обласної прокуратури - старшого групи прокурорів у кримінальному провадженні №42021250000000013 ОСОБА_9 , яка надійшла на адресу суду, процесуальне керівництво у даному провадженні здійснювалось Черкаською обласною прокуратурою. Оскаржувану постанову вважає законною та обґрунтованою, а тому в задоволенні скарги просить відмовити.
Враховуючи вищевикладене, колегії суддів вважає, що слідчий суддя дійшов обґрунтованого висновку, що скарга ОСОБА_6 не підлягає розгляду у Печерському районному суді м. Києва, а тому на законних підставах прийняв рішення про повернення скарги особі, яка її подала.
Оскільки рішення слідчого судді про повернення скарги є законним, обґрунтованим та вмотивованим, підстав для задоволення апеляційної скарги колегія суддів не вбачає.
Керуючись ст.ст.303, 304, 376, 404, 405, 407, 418, 422 КПК України, колегія суддів, -
Ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 06 жовтня 2022 року, якою скаргу ОСОБА_6 на постанову слідчого третього слідчого відділу ОСОБА_7 (з дислокацією у м.Черкаси) ТУ ДБР, розташованого у місті Києві, від 17 травня 2021 року про закриття кримінального провадження №420212500000000013, повернуто особі, яка її подала -залишити без змін, а апеляційну скаргу ОСОБА_6 - без задоволення.
Ухвала в касаційному порядку оскарженню не підлягає.
Судді:
________________ ________________ _______________
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4