Справа № 487/3395/24
Провадження № 2-о/487/123/24
12.07.2024 м. Миколаїв
Заводський районний суд м. Миколаєва у складі:
головуючого судді Карташевої Т.А.,
присяжних Чуприни С.І., Чуприна Л.І.,
за участю секретаря судового засідання Самедової Р.Ш.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Заводського районного суду міста Миколаєва цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи ОСОБА_2 , служба у справах дітей адміністрації Заводського району Миколаївської міської ради, орган опіки та піклування Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про звільнення від обов'язків піклувальника над неповнолітньою особою та призначення піклувальника над нею іншої особи, -
У квітні 2024 року ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою, в якій просила звільнити її від повноважень піклувальника над неповнолітньою ОСОБА_3 ; призначити ОСОБА_2 піклувальником над неповнолітньою ОСОБА_3 .
Заява обґрунтована тим, що ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 . Її батьками є: матір - ОСОБА_4 , громадянка України, та батько - ОСОБА_5 , громадянин Турецької республіки. Матір дитини померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , а батько позбавлений батьківських прав рішенням Заводського районного суду м. Миколаєва від 02.03.2012 у справі №2\1412\1429\12, яким також встановлено опіку над малолітньою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , призначено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 її опікуном.
Єдиними рідними неповнолітньої ОСОБА_3 є бабуся ОСОБА_1 (заявниця), яка є матір'ю померлої ОСОБА_4 , та рідний брат ОСОБА_4 і син заявниці - дядько ОСОБА_2 .
27.12.2012 дитині надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування.
Заявниця зазначила, що протягом 14 років належним чином виконувала обов'язки опікуна своєї онуки ОСОБА_3 , допомагав їй ОСОБА_2 . Проте на даний час значно погіршився її стан здоров'я, виявлена гіпертонічна хвороба. Дитина має інвалідність з дитинства, а тому потребує постійного обстеження і лікування, саме дядько дитини супроводжував їх до медичних закладів та допомагав фінансово з проведенням обстеження і лікування дитини. Через велику різницю у віці (47 років) заявниці стало важко порозумітися з онукою, важко допомагати з завданнями у школі, організувати процес дистанційного навчання. Вважає, що з огляду на вік (62 роки) і стан здоров'я, вона вже не здатна на належному рівні дбати про виховання онуки, її навчання та загальний розвиток.
ОСОБА_2 допомагає забезпечувати догляд за дитиною, у щоденному вихованні, навчанні, в побуті. Дитина прислухається до нього. ОСОБА_2 виявив бажання бути піклувальником неповнолітньої, про що свідчить його заява до служби у справах дітей Заводського району Миколаївської міської ради, яка була розглянута 14.09.2023.
Заявник та її представник в судовому засіданні не були присутніми.
Заінтересована особа ОСОБА_2 та його представник в судовому засіданні не були присутніми. До початку судового засідання представник ОСОБА_2 - адвокат Сластнікова Г.О. подала до суду клопотання, в якому просила залучити до участі у справі службу у справах дітей Одеської міської ради. Клопотання обґрунтоване тим, що для вирішення справи виникла необхідність в отриманні акту обстеження умов проживання особи, відносно якої змінюється опікун. Враховуючи те, що вказаний висновок надається службою у справах дітей Одеської міської ради, яка не є учасником справи, а тому не зможе надати необхідний акт. Просила розглянути подане клопотання за відсутності ОСОБА_2 та його представника.
Інші учасники в судовому засіданні не були присутніми.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заявлене клопотання слід задовольнити з таких підстав.
Згідно зі ст. 243 Сімейного Кодексу (далі - СК) України опіка, піклування встановлюється над дітьми-сиротами і дітьми, позбавленими батьківського піклування.
Опіка встановлюється над дитиною, яка не досягла чотирнадцяти років, а піклування - над дитиною у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років.
Опіка, піклування над дитиною встановлюється органом опіки та піклування, а також судом у випадках, передбачених Цивільним кодексом України.
Опіка, піклування над дитиною припиняється у випадках, встановлених Цивільним кодексом України (ст. 250 СК).
Крім того, ст. 251 СК визначено, що особа може бути звільнена від обов'язків опікуна або піклувальника дитини у випадках, передбачених Цивільним кодексом України, а також тоді, коли між опікуном, піклувальником та дитиною склалися стосунки, які перешкоджають здійсненню ними опіки, піклування.
Згідно з частинами 3, 4 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над малолітньою особою, якщо при розгляді справи буде встановлено, що вона позбавлена батьківського піклування, і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Суд встановлює піклування над неповнолітньою особою, якщо при розгляді справи буде встановлено, що вона позбавлена батьківського піклування, і призначає піклувальника за поданням органу опіки та піклування.
Відповідно до ст. 75 ЦК України суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. Ця заява розглядається судом або органом опіки та піклування протягом одного місяця.
Особа виконує повноваження опікуна або піклувальника до винесення рішення про звільнення її від повноважень опікуна або піклувальника чи до закінчення місячного строку від дня подання заяви, якщо вона не була розглянута протягом цього строку.
Суд, якщо він призначив піклувальника, або орган опіки та піклування може звільнити піклувальника від його повноважень за заявою особи, над якою встановлено піклування.
Відповідно до ч. 2 ст. 76 ЦК України опіка припиняється у разі досягнення підопічним чотирнадцяти років. У цьому разі особа, яка здійснювала обов'язки опікуна, стає піклувальником без спеціального рішення щодо цього.
У відповідності до ч.4 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.
Поняття заінтересованих осіб в окремому провадженні обмежене за змістом. До заінтересованих осіб належать особи, які беруть участь у справі та мають у ній юридичну заінтересованість. Коло заінтересованих осіб визначається взаємовідносинами із заявником у зв'язку з обставинами, які підлягають встановленню і які можуть вплинути на їх права та обов'язки. Участь у справі цих осіб зумовлюється тим, що із установленням окремих обставин заявник може реалізувати свої права у правовідносинах, у яких беруть участь і заінтересовані особи. Для цих осіб характерним є те, що їхні суб'єктивні права та обов'язки мають юридичний зв'язок із суб'єктивними правами і обов'язками заявників
Відповідно до ст. 3 Конвенції про права дитини, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Держави-учасниці зобов'язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов'язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів.
Пунктом 3 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 року №866 визначено, що органами опіки та піклування є районні, районні у м. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад, у тому числі об'єднаних територіальних громад (далі - органи опіки та піклування), які провадять діяльність із соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі забезпечення їх права на виховання у сім'ї, надання статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, влаштування дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, із захисту особистих, майнових і житлових прав дітей, запобігання та протидії домашньому насильству стосовно дітей та за участю дітей.
Відповідно до п. 41 вищевказаного Порядку, у разі коли заявники, які бажають взяти дитину-сироту або дитину, позбавлену батьківського піклування, під опіку, піклування, є родичами дитини, служба у справах дітей протягом п'яти робочих днів після перевірки документів, зазначених у пунктах 40 і 40-1 цього Порядку, поданих разом з електронною заявою або заявою у паперовій формі, у разі відповідності їх законодавству, зокрема, проводить обстеження умов проживання заявників, за результатами якого складає акт згідно з додатком 9 (у разі, коли місцем проживання заявників є територія села, селища, подає клопотання до служби у справах дітей відповідної сільської, селищної ради про обстеження умов проживання заявників та складення акта); готує висновок про доцільність (недоцільність) встановлення опіки, піклування та відповідність її/його інтересам дитини.
Крім того, Положенням про службу у справа дітей Одеської міської ради визначено основні права та завдання служби, серед яких, зокрема, служба відповідно до покладених завдань готує документи для підготовки висновків з питань, віднесених до компетенції органів опіки та піклування; бере участь в судових засіданнях з питань захисту житлових, майнових, трудових та інших прав дітей, опіки, піклування, всиновлення дітей; відвідує дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах та перебувають на обліку в службі, за місцем їх проживання, навчання і роботи; вживати заходів для соціального захисту дітей у разі порушення їхніх прав та інтересів.
Враховуючи місце проживання неповнолітньої особи, відносно якої вирішується питання про зміну опікуна, з метою захисту її прав, суд вважає, що клопотання представника ОСОБА_2 - адвоката Сластнікової Г.О. підлягає задоволенню, а до участі у справі слід залучити службу у справах дітей Одеської міської ради.
Керуючись ст.ст. 60, 75, 76 ЦК України, ст.ст. 293, 294 ЦПК України, суд,-
Клопотання представника заінтересованої особи ОСОБА_2 - адвоката Сластнікової Ганни Олександрівни задовольнити.
Залучити службу у справах дітей Одеської міської ради (місцезнаходження: 65039, м. Одеса, вул. Канатна, б. 134) до участі у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи ОСОБА_2 , служба у справах дітей адміністрації Заводського району Миколаївської міської ради, орган опіки та піклування Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про звільнення від обов'язків піклувальника над неповнолітньою особою та призначення піклувальника над нею іншої особи.
Судове засідання у справі відкласти.
Копію ухвали направити службі у справах дітей Одеської міської ради.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Т.А. Карташева
Присяжні С.І. Чуприна
Л.І. Чуприна