Справа № 640/17351/19
15 липня 2024 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Бужак Н.П. та суддів Костюк Л.О., Кобаля М.І., перевіривши заяву ОСОБА_1 від 08 липня 2024 року про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2021 року за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 травня 2021 року, суддя Каракашьян С.К., про відмову у забезпеченні позову у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури міста Києва, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2 , Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури, про визнання протиправним та скасування рішення,-
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури міста Києва про визнання протиправним та скасування рішення від 09.07.2019 №151.
Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 листопада 2019 року та від 11 березня 2020 року залучено до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2 та Вищу кваліфікаційно-дисциплінарну комісію адвокатури.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 квітня 2020 року, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 серпня 2020 року, позов залишено без розгляду, з огляду на пропуск позивачем строку звернення до суду.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 20 квітня 2021 року ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 квітня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 серпня 2020 року скасовано, а справу направлено до Окружного адміністративного суду міста Києва для продовження розгляду.
06 травня 2021 року ОСОБА_1 подано заяву про забезпечення позову шляхом зупинення дії оскаржуваного акта - рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури міста Києва від 09.07.2019 №151.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 травня 2021 року у задоволенні заяви про забезпечення позову відмовлено.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду, ОСОБА_1 звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 травня 2021 року та ухвалити нове судове рішення, яким задовольнити заяву про забезпечення позову.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2021 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 травня 2021 року - без змін.
08 липня 2024 року на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла заява про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2021 року у справі №640/17351/19.
Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі за нововиявленими обставинами, колегія суддів виходить з наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 361 КАС України, підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.
Згідно норм п. п. 1 та 2 ч. 4 ст. 361 КАС України, не є підставою для перегляду рішення суду за нововиявленими обставинами: переоцінка доказів, оцінених судом у процесі розгляду справи; докази, які не оцінювалися судом, стосовно обставин, що були встановлені судом.
Разом з тим, ч. 1 ст. 365 КАС України передбачає, що заява про перегляд судового рішення суду першої інстанції з підстав, визначених частиною другою, пунктами 1, 2 частини п'ятої статті 361 цього Кодексу, подається до суду, який ухвалив судове рішення.
За приписами ч. 2 ст. 365 КАС України, заява про перегляд судових рішень судів апеляційної і касаційної інстанцій з підстав, зазначених у частині першій цієї статті, якими змінено або скасовано судове рішення, подається до суду тієї інстанції, яким змінено або ухвалено нове судове рішення.
Таким чином, у даному випадку, судове рішення про відмову у задоволенні заяви про забезпечення позову було ухвалено Окружним адміністративним судом міста Києва 21 травня 2021 року, тоді як суд апеляційної інстанції постановою від 12 липня 2021 залишив ухвалу Окружним адміністративним судом міста Києва 21 травня 2021 року без змін.
Отже, відповідно до приписів ст. 365 КАС України, заява мала бути подана до суду першої інстанції, який прийняв рішення, яке може бути переглянуто за нововиявленими обставинами.
До заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, а також подана особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу. (ч. 3 ст. 366 КАС України).
Оскільки, вищевказані обставини перешкоджають прийняттю заяви до провадження суду, тому остання підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Керуючись ст. ст. 248, 361, 363, 364, 365, 366 КАС України, колегія суддів,-
Заяву ОСОБА_1 від 08 липня 2024 року про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2021 року у справі №640/17351/19 - повернути.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Суддя-доповідач Бужак Н.П.
Судді Костюк Л.О.
Кобаль М.І.