Справа № 761/25004/24
Провадження № 1-кс/761/16139/2024
10 липня 2024 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_2 , на бездіяльність уповноваженого слідчого Державного бюро розслідувань та уповноваженого прокурора Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні №62023000000000190, що внесене до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань 03 березня 2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2, ч. 3 ст. 209 КК України, -
03.07.2024 року до Шевченківського районного суду м. Києва, через систему «Електронний суд», надійшла скарга голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_2 , на бездіяльність уповноваженого слідчого Державного бюро розслідувань та уповноваженого прокурора Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні №62023000000000190, що внесене до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань 03 березня 2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2, ч. 3 ст. 209 КК України, в якій скаржник просив суд зобов'язати уповноважених осіб Державного бюро розслідувань України, зокрема старшого слідчого в особливо важливих справах першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 та інших осіб, уповноважених на здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, а також процесуальних керівників Офісу Генерального Прокурора України, уповноважених на здійснення процесуального керівництва, надати постанову про закриття, яка винесена 20.03.2024, по кримінальному провадженню за № 62023000000000190 від 03.03.2023 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 111-2, ч. 3 ст. 209 КК України.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає, що вона підлягає поверненню скаржнику, виходячи з наступного.
Так, частиною 1 ст. 303 КПК України встановлено, вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльностей слідчого, дізнавача або прокурора що можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, а саме:
1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Відповідно до ч. 2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування.
Разом з тим, зі змісту скарги вбачається, що ОСОБА_2 оскаржує фактично, бездіяльність слідчого та прокурора, що полягає у ненаправленні постанови про закриття кримінального провадження, тобто бездіяльність, яка не може бути оскаржена в порядку, визначеному ч. 1 ст. 303 КПК України.
Згідно з ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, що не підлягає оскарженню.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що у відкритті провадження за скаргою голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_2 , на бездіяльність уповноваженого слідчого Державного бюро розслідувань та уповноваженого прокурора Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні №62023000000000190, що внесене до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань 03 березня 2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2, ч. 3 ст. 209 КК України слід відмовити.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя -
У відкритті провадження за скаргою голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_2 , на бездіяльність уповноваженого слідчого Державного бюро розслідувань та уповноваженого прокурора Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні №62023000000000190, що внесене до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань 03 березня 2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2, ч. 3 ст. 209 КК України - відмовити.
Копію вказаної ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1