П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
12 липня 2024 р.м. ОдесаСправа № 400/14266/23
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача: Бойка А.В., суддів: Федусика А.Г., Шевчук О.А., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2024 року у справі № 400/14266/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні П'ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2024 року у справі № 400/14266/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 3 статті 308 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Частиною 8 статті 80 КАС України встановлено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Для повного та всебічного розгляду справи, з метою вжиття заходів щодо з'ясування обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, з огляду на доводи учасників справи в обґрунтування заявлених вимог, колегія суддів вважає за необхідне витребувати від Військової частини НОМЕР_1 :
- інформаційний витяг або довідку про безпосередню участь в бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії на території Донецької області ОСОБА_1 за період з 12.02.2023 року по 30.04.2023 року;
- інформаційний витяг або копію журналу бойових дій/книгу оперативно-службової діяльності за період з 12.02.2023 року по 30.04.2023 року в розрізі інформації щодо ОСОБА_1 ;
- у разі відсутності ОСОБА_1 у списках про безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, які є підставою для нарахування та виплати додаткової винагороди за період з 12.02.2023 року по 30.04.2023 року, інформацію щодо місця перебування ОСОБА_1 та виду виконуваних ним бойових завдань за цей період;
- іншу інформацію щодо документів, що підтверджують безпосередню участь ОСОБА_1 у воєнних (бойових) діях або заходах із зазначенням кількості днів помісячно такої участі за період з 12.02.2023 року по 30.04.2023 року або інформацію що спростовує його участь в бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період з 12.02.2023 року по 30.04.2023 року;
- інформацію та докази, чи виплачено ОСОБА_1 додаткову винагороду на час перебування на стаціонарному лікуванні з 24.11.2022 року по 02.01.2023 року (якщо виплачено, у якому розмірі);
- інформацію та докази, чи виплачено ОСОБА_1 додаткову винагороду за січень 2023 року та за період з 12.02.2023 року по 30.04.2023 року (якщо виплачено, у якому розмірі за кожний місяць).
З огляду на викладене, колегія суддів вважає за необхідним застосувати положення ч. 2 ст. 236, ч. 2 ст. 309 КАС України, продовжити строк розгляду справи в порядку письмового провадження та зупинити провадження у справі до отримання витребуваних доказів.
Керуючись ст.ст. 9, 80, 236, 241, 243, 248, 308, 309, 311, 321, 325, 328, 329 КАС України суд, -
Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 :
- інформаційний витяг або довідку про безпосередню участь в бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії на території Донецької області ОСОБА_1 за період з 12.02.2023 року по 30.04.2023 року;
- інформаційний витяг або копію журналу бойових дій/книгу оперативно-службової діяльності за період з 12.02.2023 року по 30.04.2023 року в розрізі інформації щодо ОСОБА_1 ;
- у разі відсутності ОСОБА_1 у списках про безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, які є підставою для нарахування та виплати додаткової винагороди за період з 12.02.2023 року по 30.04.2023 року, інформацію щодо місця перебування ОСОБА_1 та виду виконуваних ним бойових завдань за цей період;
- іншу інформацію щодо документів, що підтверджують безпосередню участь ОСОБА_1 у воєнних (бойових) діях або заходах із зазначенням кількості днів помісячно такої участі за період з 12.02.2023 року по 30.04.2023 року або інформацію що спростовує його участь в бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період з 12.02.2023 року по 30.04.2023 року;
- інформацію та докази, чи виплачено ОСОБА_1 додаткову винагороду на час перебування на стаціонарному лікуванні з 24.11.2022 року по 02.01.2023 року (якщо виплачено, у якому розмірі);
- інформацію та докази, чи виплачено ОСОБА_1 додаткову винагороду за січень 2023 року та за період з 12.02.2023 року по 30.04.2023 року (якщо виплачено, у якому розмірі за кожний місяць).
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 надати витребувані докази у строк до 05.08.2024 року до П'ятого апеляційного адміністративного суду (адреса: 65607, м. Одеса, проспект Гагаріна 19-21, електронна пошта: inbox@5aa.court.gov.ua) або через Електронний Суд.
Роз'яснити, що за неподання доказів, витребуваних судом, без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.
Зупинити провадження у справі до отримання витребуваних доказів.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку в частині зупинення провадження у справі протягом тридцяти днів з дня складення ухвали в повному обсязі безпосередньо до Верховного Суду.
Суддя-доповідач А.В. Бойко
Судді А.Г. Федусик О.А. Шевчук