П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
15 липня 2024 р.м. ОдесаСправа № 490/6600/23
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Джабурія О.В.
суддів - Вербицької Н.В.
- Кравченка К.В.
розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Державної служби України з безпеки на транспорті Давиденка Олександра Сергійовича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з розгляду апеляційної скарги Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Центрального районного суду м.Миколаєва від 30 травня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, -
Рішенням Центрального районного суду м.Миколаєва від 30 травня 2024 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті задоволений.
Визнано протиправною та скасовано постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі серії АА №00009986 від 19.06.2023 року, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.132-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 .
Закрито провадження у адміністративній справі про вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.132-1 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 .
Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням Державна служба України з безпеки на транспорті подала апеляційну скаргу, в якій апелянт просить скасувати рішення Центрального районного суду м.Миколаєва від 30 травня 2024 року по справі №490/6600/23 та ухвалити нове, яким у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити повністю.
Ухвалами П'ятого апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2024 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Центрального районного суду м.Миколаєва від 30 травня 2024 року та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження в приміщенні П'ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання №5.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 09 липня 2024 року розгляд справа призначений у відкритому судовому засіданні на 16 липня 2024 року о 13:15 год.
До суду апеляційної інстанції надійшла заява представника Державної служби України з безпеки на транспорті Давиденка Олександра Сергійовича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Відповідно до вимог ч.ч.1, 4 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року, затвердженим Законом України від 24.02.2022 року №2102-ІХ, з 24.02.2022 року в Україні введений воєнний стан строком на 30 діб на всій території України.
Указом Президента України №133/2022 від 14.03.2022 року, затвердженим Законом України від 15.03.2022 року №2119-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 26.03.2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України №259/2022 від 18.04.2022 року, затвердженим Законом України від 15.03.2022 року №2212-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 25.04.2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України №341/2022 від 17.05.2022 року, затвердженим Законом України від 22.05.2022 року №2263-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 25.05.2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України №573/2022 від 12.08.2022 року, затвердженим Законом України від 15.08.2022 року №2500-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 23.08.2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України №757/2022 від 07.11.2022 року, затвердженим Законом України від 16.11.2022 року №2738-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 21.11.2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України №58/2023 від 06.02.2023 року, затвердженим Законом України від 07.02.2023 року №2915-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 19.02.2023 року строком на 90 діб.
Указом Президента України №254/2023 від 01.05.2023 року, затвердженим Законом України від 02.05.2023 року №3057-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 20.05.2023 року строком на 90 діб.
Указом Президента України №451/2023 від 26.07.2023 року, затвердженим Законом України від 27.07.2023 року №3275-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 18.08.2023 року строком на 90 діб.
Указом Президента України №734/2023 від 06.11.2023 року, затвердженим Законом України від 08.11.2023 року №3429-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 16.11.2023 року строком на 90 діб.
Указом Президента України №49/2024 від 05.02.2024 року, затвердженим Законом України від 06.02.2024 року №34564-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 14.02.2024 року строком на 90 діб.
Указом Президента України №271/2024 від 06.05.2024 року, затвердженим Законом України від 08.05.2024 року №3684-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 14.05.2024 року строком на 90 діб.
Наказом голови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 28.02.2022 року №9-од/с в П'ятому апеляційному адміністративному суді встановлено особливий режим роботи в умовах воєнного стану. Зокрема, рекомендовано учасникам судового процесу утриматись від відвідування суду, реалізовувати свої процесуальні права та обов'язки з використаннями засобів електронного зв'язку.
Учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України “Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус” або Державною судовою адміністрацією України.
Згідно з вимогами ч.5 ст.195 КАС України, ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо, несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
З урахуванням того, що адміністративним процесуальним законодавством передбачено право учасника адміністративного процесу на участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду та з метою забезпечення реалізації процесуального права відповідача на доступ до правосуддя, колегія суддів вважає, що подана заява підлягає задоволенню.
Проведення судового засідання 16 липня 2024 року о 13:15 год. у справі №490/6600/23 з розгляду апеляційної скарги Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Центрального районного суду м.Миколаєва від 30 травня 2024 року в режимі відеоконференції є технічно можливим з використанням підсистеми відеоконференцзвязку - vkz.court.gov.ua або через електронний кабінет користувача.
Таким чином, з урахуванням викладеного, суд апеляційної інстанції вважає, що подана заява є такою, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст.195, ч.4 ст.229, ст.ст.243, 311, ч.2 ст.321, ст.ст.325, 328 КАС України, суд апеляційної інстанції,-
Заяву представника Державної служби України з безпеки на транспорті Давиденка Олександра Сергійовича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з розгляду апеляційної скарги Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Центрального районного суду м.Миколаєва від 30 травня 2024 року поза межами приміщення суду по справі №490/6600/23 - задовольнити.
Судове засідання у справі №490/6600/23 з розгляду апеляційної скарги Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Центрального районного суду м.Миколаєва від 30 травня 2024 р. за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті проводити 16 липня 2024 року о 13:15 год. в режимі відеоконференції з використанням підсистеми відеоконференцзв'язку - vkz.court.gov.ua або через електронний кабінет користувача.
Роз'яснити представнику Державної служби України з безпеки на транспорті Давиденку Олександру Сергійовичу, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов'язаний: зайти та авторизуватися в системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити представнику Державної служби України з безпеки на транспорті Давиденку Олександру Сергійовичу, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В. Джабурія
Судді К.В. Кравченко Н.В. Вербицька