про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у адміністративній справі
15 липня 2024 року справа № 580/6814/24
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВИЙ ДІМ «МАНН» до Головного управління ДПС у Черкаській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень,
09.07.2024 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВИЙ ДІМ «МАНН» (18007, м.Черкаси вул.Байди Вишневецького, 47; код ЄДРПОУ 41047365) (далі - позивач) подало у Черкаський окружний адміністративний суд позов до Головного управління ДПС у Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Хрещатик, буд.235; код ЄДРПОУ ВП44131663) (далі - відповідач-1), Державної податкової служби України (04053, м.Київ, Львівська площа, буд.8; код ЄДРПОУ 43005393) (далі - відповідач-2), про:
визнання протиправними та скасування рішень від 25.03.2024 про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - ЄРПН) №№: 10778345/41047365, 10778328/41047365, 10778335/41047365, 10778324/41047365, 10778332/41047365, 10778334/41047365, 10778333/41047365, 10778326/41047365, 10778339/41047365, 10778342/41047365, 10778341/41047365, 10778343/41047365, 10778347/41047365, 10778344/41047365, 10778346/41047365, - що прийняті комісією відповідача-1;
зобов'язання відповідача-2 зареєструвати розрахунки коригування кількісних і вартісних показників:
від 17.11.2023 №№111, 112, 115, 116, 117, 118, 120, 121;
від 21.12.2023 №№141, 142, 143, 144, 145, 148, 149; - подані позивачем в ЄРПН датою їх фактичного подання;
стягнення з відповідачів на його користь понесених витрат, пов'язаних зі сплатою судового збору.
Додатково просить відкрити провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного провадження з викликом сторін.
Обґрунтовуючи зазначено, що спірні рішення винесені за відсутності конкретних відомостей про підстави - перелік документів, які не були надані платником. Відповідач-1 не обґрунтовано не врахував, що на момент реалізації товарів/послуг/робіт їх оплата не була проведена.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні. Отже, наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Відповідно до ч.ч. 1-3 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Зважаючи на характер спірних правовідносин, предмет спору в контексті кількості вказаних у позовній заяві доводів позивача, що потребують перевірки, обсяг наданих до позовної заяви доказів та велику кількість об'єктів дослідження, значення заявленого предмета спору для сторін, наявні ознаки складної справи. Тому наявні підстави справу розглянути та вирішити у загальному позовному провадженні, в задоволенні клооптання про спрощене провадження - відмовити. Водночас для справ позовного провадження до часу розгляду справи по суті обов'язково необхідно провести підготовче засідання.
Частинами 1, 2 ст. 173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Згідно з ч.ч.1-2 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.
Керуючись ст. ст.2-20, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя
1. Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ТОРГОВИЙ ДІМ «МАНН».
У задоволенні його клопотання про розгляд справи у спрощеному провадженні з відмовити. Справу розглянути правилами загального позовного провадження.
2. Призначити підготовче засідання на 14 серпня 2024 року об 11год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Бабич А.М. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання.
3. Установити відповідачам строк, тривалістю п'ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів, висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов'язати відповідача в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави та фактичні обставини прийняття спірного рішення, а також надати до вказаного строку суду та позивачу належним чином завірені копії: усіх матеріалів перевірки, в межах яких прийняте спірне рішення, щодо підстав, передумов перевірки; деталізований розрахунок спірного зобов'язання, докази вчинення позивачем податкових порушень, за які прийняте спірне рішення. Зобов'язати у разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк письмово невідкладно повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзивів у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи або оцінено, як визнання позову.
Встановити позивачу строк тривалістю 5 днів з дня отримання відзиву для подання суду відповіді.
4. У підготовче засідання викликати учасників справи. Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.
Учасники справи мають право надати клопотання про розгляд справи за їх відсутності.
5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
6. Копію ухвали направити учасникам спору.
Суддя Анжеліка БАБИЧ