Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
15 липня 2024 року справа №520/21664/23
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ніколаєва Ольга Вікторівна, розглянувши питання поновлення провадження у справі
за позовною заявою ОСОБА_1
до
ІНФОРМАЦІЯ_1
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні
дії
ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі по тексту - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у невнесенні до оновленої довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022 від 01.03.2023 №ФХ-97166, яка видана на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.12.2022 у справі № 520/9067/22, відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби (65% від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років), доплати за науковий ступінь кандидата або доктора наук (15% від посадового окладу), доплати за вчене звання (25% від посадового окладу) та премії (35% від посадового окладу) відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, наказу Міністра оборони України від 07.06.2018 №260 та рішення Міністра оборони України від 14.01.2022 №248/269;
- зобов'язати відповідача підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення позивачу за нормами чинними станом на 01.01.2022, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 №2011-ХІІ, пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України №704 у редакції до внесення змін Постановою Кабінету міністрів України №103 та рішення Міністра оборони України від 14.01.2022 №248/269, із зазначенням відомостей: про розмір посадового окладу - 11110,00 грн.; окладу за військове звання (полковник) - 2080,00 грн.; надбавки за вислугу років (50% від посадового окладу та окладу за військове звання) - 6595,00 грн.; надбавки за особливості проходження служби у розмірі (65% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років) - 12860,25 грн.; надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15% посадового окладу) - 1666,50 грн.; доплати за науковий ступінь кандидата або доктора наук (15% посадового окладу) - 1666,50 грн.; доплати за вчене звання (25% посадового окладу) - 2777,50 грн.; премії (35% посадового окладу) - 3888,50 грн., які обчислені із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2022, з урахуванням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.12.2022 у справі №520/9067/22, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2022 основного розміру його пенсії.
Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Ніколаєвій Ользі Вікторівні.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 15.08.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 11.12.2023 зупинено провадження за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії у справі №520/21664/23 - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №380/19324/23.
Представник позивача за допомогою системи "Електронний суд" надіслав до суду заяву про поновлення провадження у справі, у зв'язку з набранням чинності рішенням Верховного суду у зразковій адміністративній справі №380/19324/23.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, суд вважає, що наявні правові підстави для поновлення провадження у даній справі, у зв'язку з наступним.
Відповідно до статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.
Згідно з інформацією, яка оприлюднена в Єдиному державному реєстрі судових рішень, Велика Палата Верховного Суду прийняла постанову 23.05.2024 у справі № 380/19324/23, якою залишила без змін рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 05.03.2024 (https://reestr.court.gov.ua/Review/119454173).
Враховуючи, що рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 05.03.2024 у справі №380/19324/23 набрало законної сили 23.05.2024, обставини, які слугували підставою для зупинення провадження у справі усунені.
Згідно з частиною першою статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Відповідно до частини другої статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Оскільки обставини, які були підставою для зупинення провадження у даній адміністративній справі, відпали, провадження у справі підлягає поновленню.
При цьому, з огляду на висновки Верховного Суду у справі №380/19324/23, з метою повного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 та Міністерства оборони України відомості щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою "доцент кафедри ВВУ", або посадою, прирівняною до цієї посади, у січні 2022 року.
Суд зазначає, що відповідно до частин другої та третьої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Згідно з частиною другою статті 293 Кодексу адміністративного судочинства України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Керуючись положеннями ст. ст. 237, 248, 256, 291, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Поновити провадження у справі №520/21664/23 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 та Міністерства оборони України відомості щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою "доцент кафедри ВВУ", або посадою, прирівняною до цієї посади, у січні 2022 року.
Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Ольга НІКОЛАЄВА