Справа № 420/25894/23
15 липня 2024 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого судді - Єфіменка К.С., розглянувши у приміщенні суду в порядку письмового провадження клопотання Територіального управління Служби судової охорони у Одеській області від 10.06.2024 року про продовження процесуального строку для подання звіту про виконання судового рішення Одеського окружного адміністративного судупо справі №420/25894/23 від 23 листопада 2023 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Територіального управління Служби судової охорони у Одеській області (вул.Софіївська,19, м.Одеса, 65082), за участю третіх осіб Державної судової адміністрації України (вул.Липська,18/5, м.Київ, 01021), Служби судової охорони (вул.Липська,18/5, м.Київ, 01021), Державної казначейської служби України (вул.Бастіонна,6, м.Київ, 01601) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2023 року, ухваленим за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження, задоволений позов ОСОБА_1 .
Визнано протиправною бездіяльність територіального управління Служби судової охорони у Одеській області щодо ненарахування і невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» у розмірі 30000 грн на місяць, починаючи з 24 лютого 2022 року по 20 січня 2023 року.
Зобов'язано Територіальне управління Служби судової охорони у Одеській області (вул.Софіївська,буд.19, м.Одеса, 65082, код ЄДРПОУ 43163579) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» у розмірі 30000 грн на місяць, починаючи з 24 лютого 2022 року по 20 січня 2023 року.
Ухвалою суду від 28 березня 2024 рокузобов'язано Територіальне управління Служби судової охорони у Одеській області (вул.Софіївська,19, м.Одеса, 65082) подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/25894/23 від 23 листопада 2023 року у місячний термін з дня отримання копії ухвали.
Ухвалою суду від 10 квітня 2024 року задоволено частково клопотання Територіального управління Служби судової охорони у Одеській області про продовження процесуального строку для подання звіту про виконання рішення по справі № 420/25894/23. Встановлено Територіальному управлінню Служби судової охорони у Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/25894/23. Зобов'язано Територіальне управління Служби судової охорони у Одеській області подати протягом двох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2023 року у справі №420/25894/23.В задоволенні решти вимог клопотання відмовлено.
10 червня 2024 від відповідача надійшло клопотання про продовження процесуального строку для подання звіту про виконання судового рішення, в якому він просив продовжити процесуальний строк для подання звіту про виконання рішенняОдеського окружного адміністративного суду від 23.11.2023 у справі №420/25894/23до надходження відповідних бюджетних асигнувань.
Подане клопотання відповідач мотивував тим, що з метою отримання додаткових кошторисних призначень навиконання вищевказаного рішення суду на адресу центрального органу управління Служби судової охорони направлялися відповідні листи, які містяться в матеріалахсправи.
З листа центрального органу управління Служби судової охорони вих.№ 01.30-02.2-1154/вн від 22.04.2024 стало відомо, що у 2024 році Службі судової охоронизатверджено кошторис за бюджетною програмою КПКВ 0501150 “Виконання рішеньсудів на користь суддів, працівників апаратів судів та працівників органів та установсистеми правосуддя”, за якою здійснюються виконання судових рішень, у сумі 6973,6 тис. грн., проте, відповідні асигнування не задовольнили в повному обсязіпотребу в коштах на виконання судових рішень. Зазначений фінансовий ресурсрозподілений між територіальними управліннями Служби на виконання рішень судівна користь працівників Служби в порядку черги, а саме: за датою набуття рішеннямсуду законної сили.
Наразі у Службі у зв'язку з масовим надходженням рішень судів про задоволенняпозовів співробітників Служби, у тому числі щодо виплати їм додаткової винагородивідповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 “Питаннядеяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу,поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану” накопичується потреба в коштахдля виконання понад 3 тис. судових рішень.
З метою справедливого підходу та впорядкування процесу розподілу асигнуваньза бюджетною програмою КПКВ 0501150 “Виконання рішень судів на користь суддів,працівників апаратів судів та працівників органів та установ системи правосуддя”Службою запроваджено та ведеться єдиний облік потреби в коштах на виконаннярішень судів.
Черговість виплат за рішеннями суду встановлюється за датою набуттязаконної сили рішення суду.
З урахуванням раніше надісланої суду інформації додатково зазначаємо, що натеперішній час, кошторисні призначення для виплати додаткової ОСОБА_2 визначеної постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 на виконання зазначеного рішення суду територіальне управління Службисудової охорони у Одеській області не отримало.
Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1 ст.118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку (ч.2 ст.121 КАС України).
За приписами ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Ухвалою суду від 10 квітня 2024 року Територіальному управлінню Служби судової охорони у Одеській області встановлювався новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/25894/23. Зобов'язано Територіальне управління Служби судової охорони у Одеській області подати протягом двох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2023 року у справі №420/25894/23, а отже у відповідача, на переконання суду, було достатньо часу для виконання рішення суду та подання звіту про його виконання.
Враховуючи викладене, суд вважає відсутніми підстави для продовження строку для подання звіту, а тому заява Територіального управління Служби судової охорони у Одеській області до задоволення не підлягає.
Керуючись ст. ст. 243, 382,256 КАС України, суд,-
Відмовити Територіальному управлінню Служби судової охорони у Одеській області у продовженні процесуального строку для подання звіту.
Встановити Територіальному управлінню Служби судової охорони у Одеській області строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/25894/23 до 31 липня 2024 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.
Суддя К.С.Єфіменко