про повернення позовної заяви
15 липня 2024 року м. Житомир справа № 240/11478/24
категорія 106030000
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Семенюк М.М., розглянувши позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення коштів,
встановив:
Позивач 17.06.2023 звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Військової частини НОМЕР_1 70283,80 грн. на відшкодування матеріальної шкоди, завданої державі в особі Військової частини НОМЕР_1 .
Разом з позовною заявою, позивач подав клопотання про поновлення строку звернення, в якому посилаючись на те, що першочергові заходи щодо оборони держави, відсічі і стримування збройної агресії РФ проти України, а також відсутність належного і своєчасного фінансування позбавило військову частину НОМЕР_1 можливості у встановлений строк звернутися із відповідною позовною заявою.
Згідно ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до приписів ч. 2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.
Враховуючи, що позивачем пропущений строк звернення до суду, у вказаному клопотанні не були зазначені підстави пропуску звернення до суду, які можливо б було визнати поважними, суд на підставі ч. 1 ст. 123 КАС України ухвалою від 24.06.2024 залишив позов без руху для подання заяви про поновлення строку із зазначенням інших причин пропуску строку.
05.07.2024 позивачем була подане клопотання про поновлення строку звернення до суду, вирішуючи яке, суд зазначає наступне. до суду
Предметом позову є стягнення шкоди, яка полягає в нестачі майна та була встановлена під час проведення службового розслідування, підсумки якого зазначені в наказі командира Військової частини НОМЕР_1 від 12.02.2020 №363.
Позивач був звільнений з військової служби 13.02.2020 і з моменту звільнення з військової служби розпочався тримісячний строк звернення до суду з даним позовом, останнім днем якого було 13.05.2020, однак в клопотанні не зазначаються причини, які перешкоджали звернутися до суду з позовом в період з 13.02.3020 по 13.05.2020.
Ніяких доводів про поважність причин не звернення до суду з позовом в період з 13.05.2020 по 03.06.2020 (дата оформлення виконавчого напису), позивач не зазначає.
Позивачем з метою стягнення з відповідача збитків на підставі довідки 03.06.2020 № 3518 було оформлено виконавчий напис від 03.06.2020, зареєстрованого в реєстрі за №512, який рішенням Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 16.08.2022 у справі №285/4335/21, залишеного без змін постановою Житомирського апеляційного суду від 17.10.2022, визнано таким, що не підлягає виконанню.
Тобто тримісячний строк звернення до суду після скасування виконавчого напису розпочинається 17.10.2022 (дата набрання законної сили рішенням суду про скасування напису) і останнім днем цього строку є 17.01.2023, однак з позовом до суду звернулися 17.06.2024 - через рік і п'ять місяців після закінчення встановленого ч. 2 ст. 121 КАС України строку.
Слід зазначити, що сам факт запровадження воєнного стану в Україні без обґрунтування неможливості вчинити процесуальну дію у встановлені строки не може вважатися поважною причиною для безумовного поновлення цих строків.
Також, позивачем не надано доказів, що саме через зайнятість юридичного відділу Військової частини НОМЕР_1 у заходах щодо оборони держави, відсічі і стримування збройної агресії РФ проти України не вдалось подати даний позов в межах процесуальних строків.
Так, згідно наданих доказів, офіцер юридичної служби капітан юстиції ОСОБА_2 , за підписом якого поданий позов, з 26.10.2022 не брав безпосередню участі у заходах щодо оборони держави, відсічі і стримування збройної агресії РФ проти України (довідка позивача від 26.06.2024 № 6149), офіцер юридичної служби майор ОСОБА_3 в період з 10.12.2022 по 29.01.2023, з 02.04.2023 по 13.06.2023 не брав безпосередню участі у заходах щодо оборони держави, відсічі і стримування збройної агресії РФ проти України (довідка позивача від 26.06.2024 № 6163), що спростовує твердження позивача про неможливість через агресію звернутися до суду з позовом у встановлений тримісячний строк (до 17.01.2023).
Та обставина, що 2023-2024 роках до військової частини НОМЕР_1 була заявлена велика кількість позовів (як стверджує позивач в 2023 році обліковувалось 333 судові справи), суд не вважає поважною причиною пропуску встановленого тримісячного строку звернення до суду з позовом в інтересах держави та військової частини, враховуючи, що вказаний строк закінчився ще 13.05.2020.
З огляду на викладене позивачем у клопотанні про поновлення порушеного строку звернення до суду не вказуються обставини, які були чи об'єктивно є непереборними, тобто не залежали від його волевиявлення, пов'язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду в період з 13.02.2020 по 13.05.2020, з 17.10.2022 по 17.01.2023, не надано доказів на підтвердження таких обставин.
Таким чином, враховуючи, що позивачем пропущений тримісячний строк звернення до суду, в клопотанні не зазначені підстави пропуску звернення до суду, які можуть бути визнані судом поважними, позовну заяву, відповідно до ч.2 ст. 123, п.9 ч.4 ст. 169 КАС України, слід повернути позивачеві.
На підставі викладеного, керуючись статтями 123, 169, 243, 248 КАС України,
ухвалив:
Позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення коштів повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення до Сьомого апеляційного адміністративного суду.
Суддя М.М. Семенюк