номер провадження справи 5/93/24
про розгляд справи за правилами загального позовного провадження
15.07.2024 Справа № 908/1281/24
м. Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Проскурякова К.В., розглянувши матеріали справи
За позовом: Концерну "Міські теплові мережі" (електронна пошта: info@teploseti.zp.ua; ІНФОРМАЦІЯ_1; бул. Героїв полку "Азов", буд. 137, м. Запоріжжя, 69091; код ЄДРПОУ 32121458)
До відповідача: Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (електронна пошта: info@dp.minjust.gov.ua; пр. Дмитра Яворницького, буд. 21-А, м. Дніпро, 49027; код ЄДРПОУ 43314918)
про стягнення 123 113,19 грн.,
Без участі представників сторін
26.04.2024 до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Концерну "Міські теплові мережі" до Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про стягнення 123 113,19 грн.
26.04.2024 автоматизованою системою документообігу господарського суду Запорізької області здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справу розподілено судді Проскурякову К.В.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 01.05.2024 № 908/1281/24 позовну заяву Концерну "Міські теплові мережі" до Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про стягнення 123 113,19 грн. на підставі ч. 2 та п. 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків терміном 10 днів з дня отримання вказаної ухвали шляхом направлення на адресу суду та іншим сторонам належним чином оформлених документів в підтвердження повноважень Фарзаєвої К.А. як належного представника позивача та письмової інформації щодо відомостей про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви, докази чого надати до суду у вказаний вище строк.
13.05.2024 від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою суду від 15.05.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрите провадження у справі № 908/1281/24 в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та без повідомлення (виклику) учасників справи. Вирішено розгляд справи по суті розпочати з 13.06.2024, запропоновано сторонам здійснити відповідні процесуальні дії та подати усі наявні в них докази, які стосуються предмету спору.
16.05.2024 від Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) до суду надійшло клопотання № б/н від 16.05.2024 (вх. № 10581/08-08/24 від 16.05.2024) про розгляд справи № 908/1281/24 за правилами загального позовного провадження.
Крім цього, 27.05.2024 від Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) до суду надійшов відзив на позовну заяву № б/н від 27.05.2024 (вх. № 11227/08-08/24 від 27.05.2024), в якому відповідач заперечив проти позовних вимог та просить суд у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.
29.05.2024 від Концерну "Міські теплові мережі" до суду надійшла відповідь на відзив № б/н від 29.05.2024 (вх. № 11412/08-08/24 від 29.05.2024), в якій позивач не погодився із запереченнями відповідача та підтримав заявлені позовні вимоги. Просить суд позов задовольнити.
Вищевказані документи долучені судом до матеріалів справи.
Відповідно до ч. 3 ст. 222 ГПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснюється. Хід судового процесу фіксувався шляхом складання протоколу судового засідання, який долучений до матеріалів справи.
Згідно з ч. 13 ст. 8 ГПК України, розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Статтею 248 ГПК України визначено, що суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Як вбачається з матеріалів справи, в обґрунтування заявлених позовних вимог Концерн "Міські теплові мережі" посилається на те, що 02.05.2022 між Департаментом комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (Орендодавець), Комунальним підприємством «Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об'єднання № 7» (Балансоутримувач) та Південно-Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Дніпро) (Орендар) укладений договір оренди № 576/9 нерухомого майна по вул. Петра Ребра, 9, що належить до комунальної власності та передається в оренду без проведення аукціону, згідно умов якого Орендодавець і Балансоутримувач без проведення аукціону, на підставі наказу Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради від 24.01.2022 № 27р передали, а Орендар прийняв в строкове платне користування комунальне майно - нежитлову будівлю (літ. А-1,2) площею 465,80 кв.м. за адресою: вул. Петра Ребра, 9, м. Запоріжжя, 69015.
23.12.2022 між Концерном «Міські теплові мережі» (Виконавець) та Південно-Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Дніпро) (Споживач) укладений договір № 81001021 з власником (користувачем) будівлі про закупівлю послуги з постачання теплової енергії за державні кошти (договір), за умовами п. 1 якого серед іншого сторони передбачили, що виконавець зобов'язався надавати споживачеві послугу з постачання теплової енергії для потреб опалення (далі - послуга) у період протягом 2022 року теплову енергію у кількості 50,24012 Гкал відповідної якості та в обсязі відповідно до теплового навантаження, а споживач зобов'язується своєчасно та в повному обсязі оплачувати надану послугу в строки і на умовах, що визначені цим договором.
Пунктом 3 договору визначено інформацію про споживача: вул. Петра Ребра, буд. 9, Дніпровський район, м. Запоріжжя; опалювальна площа (об'єм) будівлі - 465,8 кв.м.; максимальне теплове навантаження будівлі - 0,038323 Гкал/год.
На виконання умов договору, у період з січня по грудень 2022 включно позивач відпустив теплову енергію на загальну суму 123 113,19 грн. В порушення умов договору відповідач оплату за отриману теплову енергію не здійснив, внаслідок чого сума заборгованості складає 123 113,19 грн. Просить суд позовні вимоги задовольнити та стягнути з відповідача заборгованість за період з січня по грудень 2022 включно у розмірі 123 113,19 грн.
У відзиві на позовну заяву Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) заперечило проти заявлених позовних вимог у повному обсязі зазначивши, що з моменту підписання договору, з 23.12.2022, і до закінчення бюджетного 2022 року, до 30.12.2022, жодний акт надання послуг за даним Договором ні в паперовому, ні в електронному вигляді до канцелярії міжрегіонального управління не надходив, тим самим дії/бездіяльність позивача до виникнення заборгованості. За даними бухгалтерського обліку станом на 31.12.2022 кредиторська заборгованість не обліковується. Акти та рахунки по даному Договору надійшли до міжрегіонального управління після закінчення бюджетного 2022 року, а сааме 05.06.2023, то вони не перевірялися на відповідність договорам та обсягам надання послуг, не передавались до Центрального відділу бухгалтерського обліку та звітності Управління бухгалтерського обліку та планово-фінансової діяльності Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).
Неприйняття Верховною Радою України закону про Державний бюджет України до 1 січня відповідного року не є підставою для встановлення іншого бюджетного періоду.
З огляду на вище зазначене, у новому 2023 році Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро ) на законних підставах не може погасити заборгованість за спожиті послуги з постачання теплової енергії з 19.10.2022 року по 31.12.2022 року з вини Позивача, який самостійно допустив порушення та вимоги договірних зобов'язань. З урахуванням викладеного, просить суд у задоволенні позову відмовити.
У відповіді на відзив позивач не погодився із запереченнями відповідача зазначивши, що згідно з п. 20 Договору, сума цього договору становить 123 113,19 грн. у тому числі ПДВ 20 518,87 грн. Підпунктом 3 п. 28 Договору зазначено обов'язок споживача оплачувати спожиту послугу за ціною/тарифом, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені цим договором.
Підпунктом 6 п. 28 Договору споживач зобов'язаний дотримуватись вимог нормативно-правових актів та укладеного договору. Підпунктом 6 п. 29 Договору виконавець має право звертатись до суду у разі порушення споживачем умов цього договору. В п.38 Договору зазначено що вищевказаний Договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до 31.12.2022 року. У відповідності до ст. 631 Цивільного кодексу України, сторони погодилися, що умови Договору застосовуються до відносин між споживачем і виконавцем, які виникли до його укладення - з 01.01.2022.
Також відповідно до Постанови Верховного суду по справі № 920/1343/21 від 27.03.2023 року наявність або відсутність рахунку не звільняє відповідача від обов'язку здійснити оплату, оскільки такий обов'язок виникає на підставі договору. Отже обов'язок відповідача сплачувати послугу з постачання теплової енергії визначений Договором № 81001021. Просить суд позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.
Станом на 15.07.2024 заперечень на відповідь на відзив від Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) до суду не надійшло.
Розглянувши матеріали справи та додаткові документи суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 6 ст. 250 ГПК України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Частиною 3 статті 247 ГПК України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч. 6 ст. 250 ГПК України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
З урахуванням викладеного, у зв'язку з обсягом та характером доказів у справі, необхідністю встановлення обставин справи, які підлягають встановленню та доказуванню, суд приходить до висновку про задоволення клопотання Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) № б/н від 16.05.2024 (вх. № 10581/08-08/24 від 16.05.2024) про розгляд справи № 908/1281/24 за правилами загального позовного провадження, необхідність перейти від спрощеного позовного провадження до розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі та призначення підготовчого засідання.
Згідно ч. 3 ст. 177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Статтею 181 ГПК України визначено, що для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 177, 181-183, 234, 235, 247, ч. 6 ст. 250 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Задовольнити клопотання Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) № б/н від 16.05.2024 (вх. № 10581/08-08/24 від 16.05.2024) про розгляд справи № 908/1281/24 за правилами загального позовного провадження.
2. Розгляд справи № 908/1281/24 здійснювати за правилами загального позовного провадження.
3. Відкрити провадження у справі № 908/1281/24 в порядку загального позовного провадження.
4. Підготовче засідання призначити на 24.07.2024 об 11 год. 30 хв. з повідомленням (викликом) сторін. Явка представників сторін у судове засідання визнана обов'язковою.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, кабінет № 209 (корпус 2).
5. Запропонувати відповідачу у строк до першого судового засідання: відповідно до ст. 251 ГПК України надіслати на адреси суду та іншим сторонам заперечення щодо відповіді на відзив на позовну заяву (докази направлення надати суду у визначений строк).
6. Запропонувати сторонам подати усі наявні докази, які стосуються предмету спору.
Суддя К.В. Проскуряков