Справа №: 630/617/24
Провадження № 3/630/230/24
Іменем України
15 липня 2024 рокум. Люботин
Суддя Люботинського міського суду Харківської області Сухоруков І.М., розглянув матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, пенсіонера, який мешкає: АДРЕСА_1 ,
за ч. 4 ст. 121 КУпАП,
До Люботинського міського суду Харківської області від Управління патрульної поліції в Харківській області надійшов матеріал про адміністративне правопорушення з протоколом ААД №898752 від 24.06.2024 за ч.4 ст.121 КУпАП, згідно до якого ОСОБА_1 24.06.2024 приблизно 11.00 у Харківській області в м. Люботин на вул. Шевченка, буд. 108, керуючи автомобілем «Рута 20» д.н.з. НОМЕР_1 , здійснював перевезення пасажирів за маршрутом «Люботин-Водяне», технічний стан якого не відповідає вимогам БДР, а саме тріщина вітрового скла в зоні роботи склоочисників. Раніше ОСОБА_1 притягувався до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.121 КУпАП. Зазначено, що ОСОБА_1 порушив п.п. 31.1 ПДР України та п.п. 6.8.5 ДСТУ 3649:2010.
Суд, дослідивши адміністративний матеріал, дійшов висновку про наступне.
Статтею 278КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Крім того, відповідно до частини першої статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Об'єктивну сторону правопорушення за ч.4 ст.121 КУпАП, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_1 утворюють наступні складові:
-керування транспортним засобом, який використовується для надання послуг з перевезення пасажирів,
-транспортний засіб має несправності, передбачені частиною 1 ст.121 КУпАП, або технічний стан і обладнання якого не відповідають вимогам стандартів, ПДР і технічної експлуатації,
-особа протягом року вже вчиняла правопорушення, передбачені частинами 1-3 ст. 121 КУпАП.
У даному випадку у протоколі про адміністративне правопорушення не викладено у повному обсязі суть адміністративного правопорушення яка б вказувала на об'єктивну сторону адміністративного правопорушення. Так, працівником поліції вказано на перевезення ОСОБА_1 пасажирів, у той час, як частиною 4 статті 121 КУпАП встановлено відповідальність за повторне протягом року керування транспортним засобом, який використовується для надання послуг з перевезення пасажирів, що має несправності. У матеріалах справи не зазначено, якою особою надавалися послуги з перевезення пасажирів, не встановлено, яке відношення до цієї особи має ОСОБА_1 , чи є він найманим працівником або ФОП. При цьому встановлено, що він є пенсіонером. Дана обставина є важливою для кваліфікації дій, оскільки надання послуг з перевезення пасажирів мають ознаки господарської діяльності.
Відповідно до положень ст. 255 КУпАП обов'язок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається на уповноважених посадових осіб. Однак дані матеріали оформленні неналежним чином, у встановленому законом порядку.
Відповідно до п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005, Верховним судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення.
Таким чином, є необхідним повернути для доопрацювання матеріали справи.
Органу поліції необхідно:
-встановити та надати до суду докази використання станом на 24.06.2024 певною особою транспортного засобу «Рута 20» д.н.з. НОМЕР_1 для надання послуг з перевезення пасажирів.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 268 КУпАП, -
Матеріали у відношенні ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 121 КУпАП - повернути до Управління патрульної поліції в Харківській області для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: І.М. Сухоруков