єдиний унікальний номер справи 531/3480/23
номер провадження 2/531/671/23
про прийняття позовної заяви до розгляду
і відкриття провадження
15 липня 2024 року суддя Карлівського районного суду Полтавської області Попов М.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Держави Україна, держави російська федерація про відшкодування моральної шкоди, завданої порушенням прав, внаслідок військової агресії та окупацією російською федерацією частини території України, порушенням прав на мир та правомірну, добросовісну і кваліфіковану діяльність органів державної влади України в частині добросовісності,
08.12.2023 позивач звернувся до суду з вказаним позовом та, згідно викладених позовних вимог, просить стягнути з держави російська федерація, в рахунок відшкодування майнової шкоди - 24583718,34 грн., та моральної шкоди - 1259300,00 грн., а також стягнути з держави Україна 1 грн. моральної шкоди. Ухвалою судді від 11.12.2023 позовну заяву залишено без руху і позивачеві наданий строк для усунення виявлених судом недоліків. Ухвалою від 28.12.2023 позовну заву було повернуто позивача. Ухвалу про повернення було оскаржено у апеляційному порядку та, за результатом розгляду, постановою від 27.06.2024, ухвалу Карлівського районного суду від 28.12.2023 скасовано та справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції. З досліджених матеріалів справи встановлено, що спір у справі виник між позивачем ОСОБА_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , і відповідачами - Державою Україна в особі Кабінету Міністрів України (знаходиться за адресою: 01008, м. Київ, вул. Грушевського, буд. 12/2), російською федерацією в особі посольства російської федерації в Польщі (адреса: вулиця Belwederska 49, 00-761 Warszawa ). Предметом спору є відшкодування майнової та немайнової шкоди з підстав, вказаних в позові. Підстави для відмови у відкритті провадження у даній справі відсутні. 24.02.2022 розірвано дипломатичні відносини між Україною і Російською Федерацією у зв'язку з широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України. Функціонування закордонних дипломатичних установ України на території Російської Федерації та діяльність дипломатичних установ Російської Федерації на території України зупинено. Комунікація Міністерства закордонних справ України з органами державної влади Російської Федерації за посередництва третіх держав не здійснюється. У зв'язку з чим наразі унеможливлено сприяння органами дипломатичної служби України у переданні судових документів російській стороні (листи Міністерства закордонних справ України вих. №71/17-500-67127 від 04.09.2022р. та вих. №71/17-500-77469 від 03.10.2022р.). Також припинено доставку поштових відправлень до/з Російської Федерації з перших днів повномасштабного вторгнення. Таким чином, передача будь-яких документів компетентним органам Російської Федерації, у тому числі дипломатичними каналами, наразі неможлива (лист Міністерства юстиції України вих. №100817/98748-22-22/12.1.3 від 31.10.2022р.). До повномасштабної військової агресії Російської Федерації проти України повідомлення резидентів Російської Федерації про розгляд судами України справ за їх участі здійснювалось згідно Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах, вчиненої у м. Мінську 22 січня 1993 року, та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року, вчиненого у м. Москві 28 березня 1997 року, у відносинах України з російською федерацією та республікою білорусь. Однак, згідно із листом Міністерства закордонних справ України від 30.12.2022 р. № 72/14-612-108558 після письмового повідомлення Виконавчого комітету Співдружності Незалежних Держав з 27 грудня 2022 року українською стороною зупинена дія Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах, вчиненої у м. Мінську 22 січня 1993 року, та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року, вчиненого у м. Москві 28 березня 1997 року, у відносинах України з російською федерацією та республікою білорусь. У зв'язку з повномасштабною військовою агресією Російської Федерації проти України припинилось будь-яке, в тому числі поштове, сполучення між Україною та Російською Федерацією. Разом з тим, Касаційним цивільним судом у складі Верховного Суду у постанові від 14.04.2022 у справі № 308/9708/19 (провадження № 61-18782св21) викладено правову позицію, відповідно до якої у цій категорії спорів (про відшкодування шкоди, завданої фізичній особі, її майну, здоров'ю, життю у результаті збройної агресії РФ) іноземна держава-відповідач не користується судовим імунітетом проти розгляду судами України таких судових справ. При цьому зазначено, що ухвала суду про направлення посольству РФ запиту на згоду або незгоду про розгляд українським судом зазначеної цивільної справи, примірника апеляційної скарги і ухвали про відкриття апеляційного провадження, а також зупинення провадження у справі до надходження відповіді від компетентного органу іноземної держави - посольства РФ в Україні або ненадходження в розумні строки такої відповіді з моменту належного підтвердження про отримання цим посольством зазначених процесуальних документів, підлягає скасуванню, оскільки вчинення РФ з 2014 року збройної агресії проти України не припиняється, РФ заперечує суверенітет України, тому зобов'язань поважати та дотримуватися суверенітету цієї країни немає. А отже, і направляти до посольства цієї країни запит на згоду про участь у справі і зупиняти провадження у справі до отримання відповіді від РФ або повідомлення про вручення такого запиту не потрібно. Частиною 4 ст. 263 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) передбачено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. В свою чергу, у позові зазначено електронну пошту посольства рф в Польщі - rusembpol@mid.ru . З огляду на наведене та з метою дотримання основних засад цивільного судочинства, суд вбачає за необхідне вжити всіх можливих заходів для повідомлення відповідача про розгляд справи шляхом направлення ухвали про відкриття провадження по справі примірника позовної заяви з додатками на вказану електронну адресу посольства рф, а також розмістити оголошення про виклик вказаного відповідача на відповідному сайті суду «Судова влада України». Розгляд справи відбуватиметься за загальними правилами позовного провадження. Будь-яких заяв і клопотань разом із позовною заявою від позивача до суду не надійшло. Враховуючи, що підстав для повернення позивачу позовної заяви, відмови у відкритті провадження не встановлено, керуючись ст.ст. 28, 187, 353 ЦПК України, суддя,
Прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна, держави російська федерація про відшкодування моральної шкоди, завданої порушенням прав, внаслідок військової агресії та окупацією російською федерацією частини території України, порушенням прав на мир та правомірну, добросовісну і кваліфіковану діяльність органів державної влади України в частині добросовісності. Призначити проведення підготовчого засідання у справі на 11 год. 00 хв. 16 серпня 2024 року, про що повідомити сторони. Відповідач має право подати до суду відзив на позовну заяву у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи мають бути надані суду. Форма та зміст відзиву передбачені ст. 178 ЦПК України. Відповідно до ч. 2 ст. 191 ЦПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи. Відповідно до ст. 199 ЦПК України, позивач та відповідач в п'ятиденний строк з моменту отримання відповідно відзиву та відповіді на відзив мають право подати до суду відповідь на відзив та заперечення. Копію ухвали надіслати сторонам. Повідомити відповідача (російську федерацію) про розгляд даної справи через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, а також шляхом направлення виклику на електронну пошту посольства рф у Швейцарії. Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://krl.pl.court.gov.ua/sud1608/. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М. С. Попов