Справа № 201/8048/24
Провадження № 1-кс/201/2766/2024
11 липня 2024 р. м. Дніпро
Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська у складі головуючого слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчої ОСОБА_3 , захисника-адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська у м. Дніпрі в режимі відеоконференції клопотання слідчого в ОВС 3 відділення слідчого відділу 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганських областях ОСОБА_5 , погодженого з прокурором Старобільської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_6 , про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування, заявленого в межах кримінального провадження, внесеного 12.10.2023 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 22023130000000796 відносно:
ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Осетнянська Новоукраїнського району Кіровоградської області, громадянки України, раніше не судимої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,
Слідчий, за погодженням з прокурором звернувся до суду із вищевказаним клопотанням.
Досудовим розслідуванням встановлено, що На початку серпня 2023 року (більш точного часу встановити з об'єктивних причин не виявилось можливим) ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи громадянкою України, перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Луганська, діючи умисно, з метою переслідування своїх особистих інтересів, реалізуючи злочинний умисел направлений на обрання її до незаконного органу влади створеному на тимчасово окупованій території Луганської області, а саме, до т.зв. «народного совета луганской народной республики» (далі - «народного совета ЛНР»), розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , добровільно надала згоду на включення її до списку т.зв. «кандидатов в депутаты народного совета лнр первого созыва от партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (мовою оригіналу). У подальшому, відповідні документи подано до т.зв. «Избирательной комиссии луганской народной республики для заверения списка кандидатов» (мовою оригіналу).
На підставі поданих документів, постановою т.зв. «Избирательной комиссии луганской народной республики» (мовою оригіналу) № 16/148-1 від 07.08.2023 «О регистрации республиканского списка кандидатов в депутаты народного совета лнр первого созыва, выдвинутого избирательным объединением «Луганское региональное отделение всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по единому республиканскому избирательному округу» (мовою оригіналу), затверджено список т.зв. «кандидатов в депутаты народного совета лнр первого созыва от партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (мовою оригіналу), до якого включено ОСОБА_7 .
За результатами проведених виборів у період з 08 по 10 вересня 2023 року, відповідно до постанови т.зв. «Избирательной комиссии луганской народной республики» (мовою оригіналу) № 27/226-1 від 18.09.2023 «О регистрации избранного депутата народного совета лнр первого созыва Наден Зинаиды Гавриловны» (мовою оригіналу), останню обрано до незаконного органу влади, створеного на тимчасово окупованій території Луганської області, а саме до т.зв. «народного совета лнр» (мовою оригіналу).
18 вересня 2023 року члени виборчої комісії вручили відповідні посвідчення депутатам «народного совета лнр», у тому числі і ОСОБА_7 .
Також, 20.09.2023 відбулося перше пленарне засідання першого скликання т.зв. «народного совета лнр» (мовою оригіналу), в якому прийняла участь ОСОБА_7 , під час якого останню, за її власною згодою, добровільно включено до складу т.зв. «состава комитета народного совета лнр по бюджету, налогам и собственности» (мовою оригіналу) та в подальшому, остання на постійній основі приймає участь в засіданнях т.зв. «народного совета лнр» у якості депутата.
06.06.2024 в рамках даного кримінального провадження громадянку України ОСОБА_7 на підставі ст. ст. 111, 133, 135, 278 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, шляхом публікації відповідних повідомлень в засобах масової інформації загальнодержавного сфери розповсюдження - газеті КМУ «Урядовий кур'єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора України.
Правова кваліфікація кримінального правопорушення: ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а саме у добровільному обранні останньої до незаконного органу влади, створеному на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційної адміністрації держави-агресора.
У зв'язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, захопленням м. Луганськ та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135 КПК України, в газеті «Урядовий кур'єр» № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повідомлення про підозру та повістки про виклик останньої на 03.06.2024, 04.06.2024 та 05.06.2024 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 22023130000000796 від 12.10.2023, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного тощо.
Жодного разу у визначений час ОСОБА_7 у призначене місце не з'явилась, про неможливість та причини неприбуття не повідомила.
Відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 111 КПК України повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію. Повідомлення у кримінальному провадженні здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, у порядку, передбаченому главою 11 цього Кодексу, за винятком положень щодо змісту повідомлення та наслідків неприбуття особи.
Главою 11 КПК України визначається порядок виклику слідчим, прокурором, судовий виклик і привід.
Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Враховуючи наведені вище обставини, слідчим за погодженням з прокурором 06.06.2024, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, ОСОБА_7 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України шляхом опублікування повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур'єр» № НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 ), яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження.
Одночасно з повідомленням ОСОБА_7 про підозру в порядку, передбаченому ст. 135 КПК України, опубліковано оголошення із повісткою про виклик ОСОБА_7 до слідчого відділу 3 управління ГУ СБУ у Донецькій та Луганській областях на 10.06.2024, 11.06.2024 та 12.06.2024, для вручення їй письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, допиту як підозрюваної, а також проведення інших слідчих та процесуальних дій. Крім того, вказана повістка розміщена на веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування».
Жодного разу у визначений час підозрювана ОСОБА_7 у призначене місце не з'явилась, про неможливість та причини неприбуття не повідомила.
13.06.2024 на підставі ст. 281 КПК України підозрювану ОСОБА_7 оголошено в розшук.
У зв'язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, проведенням бойових дій та захопленням м. Луганськ, конкретне фактичне місцезнаходження підозрюваної ОСОБА_7 на цей час не відомо, проте зібрані докази дають достатні підстави вважати, що підозрювана перебуває на тимчасово окупованій території Луганської області, де переховується від органів слідства з метою уникнення кримінальної відповідальності.
Враховуючи зазначені обставини до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська подано клопотання в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваної ОСОБА_7 .
Для розгляду вказаного клопотання, підозрювана за судовим викликом в судове засідання не з'явилась.
За результатами судового розгляду 21.06.2024 слідчим суддею Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська задоволено клопотання та обрано стосовно ОСОБА_7 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.
Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а також факт перебування останньої на тимчасово окупованій території повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:
• повідомленням про вчинення кримінального правопорушення від 04.10.2023 відповідно до якого ОСОБА_7 добровільно обрана до незаконного органу влади, створеному на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційної адміністрації держави-агресора, а саме обрана т.зв. «депутатом народного совета лнр» (мовою оригіналу);
• протоколами допитів свідків ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , які показали що їм відома ОСОБА_7 , а також, що остання перебуває на тимчасово окупованій території, де останню обрано т.зв. «депутатом народного совета лнр»;
• протоколом огляду від 02.11.2023, яким встановлено сайт т.зв. «народного совета лнр» та список депутатів, серед яких є ОСОБА_7 ;
• протоколом огляду від 13.06.2024, яким встановлено Telegram канал ОСОБА_7 , де мається фото останньої, а також в описі зазначено, про те, що вона є «депутатом народного совета лнр»;
• протоколом огляду від 04.11.2023, яким встановлено т.зв. «протокол избирательной комиссии лнр о результатах выборов», де мається список обраних т.зв. «депутатов народного совета лнр», серед яких і ОСОБА_7 ;
• протоколом огляду від 08.1011.2023, яким встановлено т.зв. «решение от 18.09.2023 № 27/226-1 «О регистрации избранного депутата народного совета лнр Наден Зинаиды Гавриловны»;
• протоколом огляду від 02.11.2023, яким встановлено інформаційну статтю про вручення посвідчень обраним т.зв. «депутатам народного совета лнр», серед яких є ОСОБА_7 ;
• інформацією з Державної прикордонної служби від 17.10.2023, відповідно до якої в період з 08.11.2017 по 17.10.2023 ОСОБА_7 державний кордон та лінію розмежування з тимчасово окупованими територіями не перетинала;
• інформацією про наявність у ОСОБА_7 судимостей від 13.10.2023, де зазначено, що стосовно останньої 30.08.2023 до суду направлено обвинувальні акти за обвинуваченням у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 1 ст. 110-2, а також маються відомості про повідомлення ОСОБА_7 про підозру за ч. 2 ст. 110, ч. 1 ст. 258-3, ч. 1 ст. 109, ч. 5 ст. 111-1 КК України в рамках інших кримінальних проваджень, а також, що остання перебуває у розшуку;
• протоколами пред'явлення для впізнання за участі свідків ОСОБА_8 та ОСОБА_9 за фотознімком ОСОБА_7 ;
• іншими доказами у даному кримінальному провадженні.
Той факт, що підозрювана ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території України підтверджується вищеназваними матеріалами кримінального провадження.
Про те, що підозрювана переховується від слідства та суду свідчить таке:
- з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України в газеті «Урядовий кур'єр» № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повістку про виклик ОСОБА_7 на 03.06.2024, 04.06.2024 та 05.06.2024 за зазначеною в повістках адресою для вручення письмового повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваного та проведення слідчих дій у кримінальному провадженні № 22023130000000796 від 12.10.2023;
- з дотриманням вимог ст. ст. 111, 133, 135, 137 КПК України в газеті «Урядовий кур'єр» № НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 ) від ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_7 на 10.06.2024, 11.06.2024 та 12.06.2024 за зазначеною в повістці адресою для вручення письмового повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваного та проведення слідчих дій у кримінальному провадженні № 22023130000000796 від 12.10.2023.
Жодного разу у призначений час підозрювана ОСОБА_7 у визначене місце не з'явилась, про неможливість та причини неприбуття не повідомила.
Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав, на його задоволенні наполягав.
Захисник у судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання.
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.03.2024 № 79 внесено зміни до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 та викладено нову редакцію переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. Згідно зазначеного переліку вся територія Луганського району Луганської області з 07.04.2014 перебуває під тимчасовою окупацією та оточенні (блокуванні) з боку РФ та незаконного збройного формування так званої «ЛНР».
Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.
Згідно з ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями в тому числі ст. 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
Крім того, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207-VII встановлено, що порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України.
Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні № 22023130000000796, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.10.2023 р. за підозрою ОСОБА_7 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1КК України, спеціального досудового розслідування.
Вислухавши думку учасників судового провадження, а також дослідивши матеріали клопотання, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки за сукупністю обставин та наявних в матеріалах кримінального провадження доказів, є всі підстави для здійснення спеціального досудового розслідування.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 297-1, 297-2,297-3, 297-4, 297-5 КПК України, -
Клопотання - задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22023130000000796, відомості про яке 12.10.2023 р. внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Повний текст виготовлено 11 липня 2024 року.
Суддя ОСОБА_1