печерський районний суд міста києва
Справа № 757/22987/24-к
21 травня 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №12024000000000972, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.05.2024, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, -
На розгляд слідчого судді надійшло вказане клопотання.
Обґрунтовуючи клопотання, слідчий зазначає, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 12024000000000972 від 20.05.2024, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено розслідуване кримінальне правопорушення, за таких обставин.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 год 30 хв 24.02.2022, який неодноразово продовжувався та триває на території України по теперішній час.
Так, починаючи з 24.02.2022, на території України у зв'язку з широкомасштабною агресією Російської Федерації з подальшою окупацією м. Бердянська Запорізької області у Бердянській загальноосвітній школа І-ІІІ ступенів № 6 Бердянської міської ради Запорізької області (далі - Бердянська ЗОШ № 6) на виконання вимог органу місцевого самоврядування, а саме: розпоряджень голови Запорізької обласної державної адміністрації від 10.03.2022 № 104, від 29.03.2022 № 137 і від 22.04.2022 № 196, призупинено освітній процес на час дії правового режиму воєнного стану з 14.03.2022 та оголошено вимушені канікули.
27.07.2022 представники самопроголошеної міської влади м. Бердянська Запорізької обл., почавши незаконну співпрацю з окупантами - представниками Російської Федерації, самовільно та незаконно посилаючись на ст. 92 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» від 29.12.2012 № 273-ФЗ, якою передбачено підтвердження акредитаційним органом відповідності якості освіти в організації, що здійснює освітню діяльність за заявленими для державної акредитації освітніми програмами, встановленими акредитаційними показниками, та з метою подальшого впровадження стандартів освіти держави-агресора у школах м. Бердянська Запорізької області, у тому числі і Бердянська ЗОШ № 6, яка розташована за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Запорізьких козаків, 9/97 , отримала від окупаційної влади свідоцтво про державну акредитацію російського зразка, видане « Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки » 14.07.2022 за № 3739.
Надалі 29.07.2022 представниками окупаційної адміністрації держави-агресора створено «заклад освіти» під назвою «Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «средняя общеобразовательная школа № 6г. Бердянск» Запорожской области», розташований за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Запорізьких козаків, 9/97 , на основі приміщень та матеріальних цінностей навчального закладу Бердянської ЗОШ № 6.
Вказаний новостворений «заклад освіти» розпочав здійснювати свою діяльність відповідно до ч. 2 ст. 14 Закону Російської Федерації № 273-ФЗ, де мовою оригіналу викладено наступне: «в образовательных организациях образовательная деятельность осуществляется на государственном языке Российской Федерации, если настоящей статьей не установлено иное. Преподавание и изучение государственного языка Российской Федерации в рамках имеющих государственную аккредитацию образовательных программ осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами».
Після того, з метою забезпечення функціонування наведеного «закладу освіти», представники окупаційної влади розпочали підбір персоналу з числа осіб, які працювали у закладах освіти м. Бердянська Запорізької області , а потім свідомо перейшли на бік окупантів з намірами підтримки та утвердження окупаційної влади Російської Федерації на території м. Бердянська Запорізької області , а також впровадження методики освітнього процесу, яка діє на території Російської Федерації.
Зокрема у невстановлені досудовим розслідуванням дату та час, проте не пізніше 22.12.2022, невстановлені особи з числа співробітників окупаційної влади, задля забезпечення функціонування попередньо створеного на тимчасово окупованій території м. Бердянська Запорізької обл. «закладу освіти» під назвою « средняя общеобразовательная школа № 6 г. Бердянск », запропонували громадянці України ОСОБА_5 обійняти посаду директора зазначеного закладу.
Тоді 22.12.2022 громадянка України ОСОБА_5 , перебуваючи у невстановленому з об'єктивних причин місці, розуміючи вчинені представниками держави-агресора заходи, направлені на зміну меж території України в порушення порядку, встановленого Конституцією України, свідомо та добровільно, керуючись ідеологічними мотивами, діючи за власним бажанням, без фізичного та психологічного примусу, підтримуючи воєнну агресію Російської Федерації на території України, маючи певний досвід та навички викладацької роботи, прийняла рішення у період воєнного стану співпрацювати з окупаційною владою Російської Федерації, погодившись на їх пропозицію обійняти посаду, пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а саме: керівника - директора новоствореного на базі приміщень Бердянської ЗОШ № 6 «закладу освіти» під назвою «Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «средняя общеобразовательная школа № 6 г. Бердянск» Запорожской области», розташованого за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Запорізьких козаків, 9/97 .
У подальшому ОСОБА_5 , будучи призначеною окупаційною владою Російської Федерації на посаду директора згаданого «закладу освіти», маючи досвід викладацької діяльності, пов'язаної з організацією освітнього процесу, використовуючи отримані повноваження з виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій щодо діяльності цього закладу, організувала його функціонування та забезпечила організацію освітнього процесу російською мовою за освітніми стандартами та навчальними планами Російської Федерації з повним виключенням із освітнього процесу вимог до обов'язкових результатів навчання, визначених державними стандартами повної загальної середньої освіти України, та здійснювала контроль за виконанням освітніх програм держави-агресора у відповідності до наділених посадових обов'язків, які затверджені «Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197 ФЗ (ТК РФ) (с изменениями и дополнениями), профессионального стандарта «Руководитель образовательной организации (управление дошкольной образовательной организацией и общеобразовательной организацией)» утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 апреля 2021г. № 250н».
Таким чином, ОСОБА_5 своїми умисними діями здійснила дії, спрямовані на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти.
У вчиненні зазначеного кримінального правопорушення підозрюється ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка м. Докучаєвськ Донецької обл., з повною вищою освітою, раніше не судима, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3
29.02.2022 складено повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.
Повідомлена ОСОБА_5 підозра у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, обґрунтовується зібраними в ході досудового розслідування доказами в їх сукупності.
Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року № 309, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.12.2022 року за № 1616/39004, територія Бердянського району, Запорізької області перебувала в тимчасовій окупації ( https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1668-22/print).
ДП «Укрпошта» зупинила приймання і доставку поштових відправлень на тимчасово окупованих територіях України, які не контролюються українською владою, серед яких Бердянський район Запорізької області ( https://offices.ukrposhta.ua/).
Ідентифіковані (підтверджені) контакти електронної пошти, факсимільного зв'язку, номеру телефону і телеграмного зв'язку ОСОБА_5 відсутні.
Таким чином, здійснити повідомлення про підозру шляхом безпосереднього вручення, надіслання поштою, електронною поштою чи факсимільним зв'язком, здійснення повідомлення по телефону або телеграмою неможливо.
Враховуючи викладене, повідомлення про підозру ОСОБА_5 та повістки про її виклики у відповідності до ч. 8 ст. 135 КПК України 08.03.2024 опубліковані на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та 07.03.2024 в газеті «Урядовий кур'єр», згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.11.2021 № 1425-р «Про друкований засіб масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, в якому розміщуються повістки про виклик осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, та інші відомості».
Обставини, які свідчать про те, що підозрювана ОСОБА_5 переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, є наступні:
На виклики слідчого підозрювана ОСОБА_5 не являється, про причини неявки не повідомляє.
14.03.2024 оголошено розшук підозрюваної ОСОБА_5 та, в той же день, її оголошено в міжнародний розшук, здійснення якого доручено співробітникам Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України.
Згідно повідомлення Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України з метою встановлення місцезнаходження підозрюваної ОСОБА_5 , яка переховуються від органів досудового розслідування та суду, на останню заведено оперативно-розшукову справу № 2098 та проводяться відповідні оперативно-розшукові заходи.
Під час здійснення розшуку встановлено, що на даний час підозрювана ОСОБА_5 переховується від органів досудового розслідування та суду на тимчасово окупованій території України, та без поважних причин не з'являється на виклики слідчого та прокурора.
14.03.2024 Печерським районним судом міста Києва підозрюваній ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.
Отже, вищевказані матеріали досудового розслідування дають достатні підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_5 умисно переховується від слідства, прокуратури та суду на окупованій території України, з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинення нею злочину, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.
Таким чином, притягнути підозрювану ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінальним процесуальним законодавством, неможливо.
З урахуванням викладеного, слідчий просив надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12024000000000972 від 20.05.2024 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженки м. Докучаєвськ Донецької обл., зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_3 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.
Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав з викладених в ньому підстав, просив задовольнити.
Захисник підозрюваної ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_4 заперечував проти задоволення клопотання.
Слідчий суддя, заслухавши думку сторін кримінального провадження, вивчивши матеріали справи, надходить наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.
Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п'ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук. Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, вчиненого підозрюваним, стосовно якого уповноваженим органом прийнято рішення про передачу його для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Як вбачається з матеріалів, що долучені до клопотання, 29.02.2024 складено та погоджено повідомлення про підозру ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України /а.м. 92-101/.
Письмове повідомлення про підозру в день його складення ОСОБА_5 вручене не було у зв'язку із неможливістю такого вручення. Останню було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, у спосіб, передбачений ч. 8 ст. 135, ч. 1 ст. 278 КПК України, а саме шляхом друкування вказаного повідомлення про підозру у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (газета «Урядовий кур'єр» випуск від 07.03.2024 № 49 (7709)) та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора /а.м. 103-106/.
Обставини, що дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення, підтверджуються зібраними у ході досудового розслідування матеріалами, в тому числі: протоколом огляду від 31.05.2023 /а. м. 35-41/, протоколами допиту свідків ОСОБА_6 від 10.07.2023, ОСОБА_7 від 10.07.2023, ОСОБА_8 від 08.07.2023, ОСОБА_9 від 05.08.2023 /а. м. 42-46, 51-55, 60-64, 69-74/, протоколами пред'явлення особи для впізнання за фотознімками від 10.07.2023, 08.07.2023, 05.08.2023 /а. м. 47-50, 56-59, 65-68, 75-77/, висновком експерта № 19459/23-35 від 18.07.2023 /а. м. 78-91/.
Окрім того, підозрювана ОСОБА_5 викликалась до слідчого для проведення слідчих дій у якості підозрюваної на 11.03.2024, 12.03.2024, 13.03.2024. Вказані повістки відповідно до вимог ст. 135 КПК України були розміщені у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (газета «Урядовий кур'єр», випуск від 07.03.2024 № 49 (7709)) та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. Натомість, підозрювана ОСОБА_5 до слідчого не з'явилась, причини неприбуття не повідомила /а.м. 103-106/.
Постановами старшого слідчого в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_10 від 14.03.2024 підозрювану ОСОБА_5 оголошено у розшук та міжнародний розшук, оскільки остання не з'являлася на виклики органу досудового розслідування та перебуває на тимчасово окупованій території України - в Запорізькій області. Здійснення розшуку підозрюваного доручено працівникам ДСР НП України /а.м. 107-108, 109-110/.
Вищевказаним підтверджується перебування підозрюваної ОСОБА_5 у розшуку та міжнародному розшуку.
Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 14.03.2024 ОСОБА_5 в межах кримінального провадження № 12023000000000635 від 13.04.2023, з якого постановою прокурора Офісу Генерального прокурора від 20.05.2024 виділено в окреме кримінальне провадження матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за ч. 3 ст. 111-1 КК України, обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою /а. м. 10-18, 111/.
Наведені обставини прямо та беззаперечно свідчать про те, що підозрювана ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення, переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
Враховуючи викладене, кваліфікацію дій підозрюваної за ч. 3 ст. 111-1 КК України, слідчий суддя вважає наявними підстави, визначені ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання сторони обвинувачення про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12024000000000972 стосовно підозрюваної ОСОБА_5 .
Керуючись ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання - задовольнити.
Надати у кримінальному провадженні №12024000000000972, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.05.2024, дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця м. Докучаєвськ Донецької області, громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_3 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1