Єдиний унікальний номер 728/1735/24
Номер провадження 1-кс/728/237/24
11 липня 2024 року м. Бахмач
Слідчий суддя Бахмацького районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , дізнавача ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бахмач скаргу ОСОБА_3 на рішення (постанову) дізнавача СД відділення поліції №1 (м. Бахмач) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області про закриття кримінального провадження,-
09 липня 2024 року ОСОБА_3 звернувся з даною скаргою вказуючи на те, що постанова дізнавача СД відділення поліції №1 (м. Бахмач) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 є необґрунтованою, а висновок про відсутність складу кримінального правопорушення невмотивованим, оскільки дізнавачем не забезпечено всебічного повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та не надано їм належної оцінки в порядку, визначеному КПК України.
Ухвалою слідчого судді від 09.07.2024 року відкрито провадження та призначено судовий розгляд.
В судовому засіданні скаржник пояснив, що звернувся до органів слідства з заявою про проведення по справі слідчих дій, але дізнався, що провадження закрито. Наголосив, що справа розслідується однобоко, не проведені всі дії по виявленню факту кримінального правопорушення. Просив скасувати постанову про закриття, так як вважає, що кримінальне провадження об'єктивно повністю не розслідувалось.
Дізнавач СД ВП № 1 (м. Бахмач) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснив, що по даному кримінальному провадженню проведені всі слідчі дії, опитано свідків подій, проведено відображення подій за участі особи, стосовно якої була заява. Склад кримінального правопорушення не виявлений, через що провадження було закрито.
Заслухавши скаржника, дізнавача, вивчивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 12024275500000050 від 12.04.2024 року, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно з п. 3 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов'язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Згідно положень ч.1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, обставини, які є підставою закриття кримінального провадження.
У відповідності до ст. 92 КПК України обов'язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора та у встановлених цим Кодексом випадках - потерпілого.
Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження
26.03.2024 року до ВП № 1 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області надійшла заява ОСОБА_5 про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, а саме: насильницьких дій громадянином ОСОБА_6 , який 10.03.2024 року закрив його у підвальному приміщенні будинку АДРЕСА_1 , в результаті чого у нього піднявся тиск та стався гіпертонічний криз.
12.04.2024 року відомості щодо вказаного факту на виконання ухвали слідчого судді Бахмацького районного суду від 08.04.2024 року були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12024275500000050 за ст.356 КК України.
Згідно ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення. Склад кримінального правопорушення складається з об'єкту кримінального правопорушення, об'єктивної сторони, суб'єкту кримінального правопорушення, суб'єктивної сторони.
Постановою дізнавача СД ВП №1 (м. Бахмач) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 від 30.05.2024 кримінальне провадження № 12024275500000050 від 12.04.2024 року було закрито за відсутності в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
Оскаржувана постанова дізнавача мотивована тим, що у цьому кримінальному провадженні було проведено опитування ОСОБА_3 , який скаржиться на самоправні дії ОСОБА_6 , що полягають в порушенні його прав на вільний доступ до підвального приміщення будинку АДРЕСА_1 .
Дізнавач зазначає, що відповідно до ст. 356 КК України самоправство є самовільним, всупереч установленому законом порядку, вчинення будь-яких дій, правомірність яких оспорюється окремим громадянином або підприємством, установою чи організацією, якщо такими діями була заподіяна значна шкода інтересам громадянина, державним чи громадським інтересам або інтересам власника. При цьому, значна шкода у ст. 356 КК України полягає у заподіянні суспільно-небезпечних наслідків матеріального характеру. Об'єктивна сторона даного правопорушення полягає у заподіянні власнику майна значної шкоди, яка відповідно до Кримінального кодексу України повинна у сто і більше разів перевищувати неоподатковуваний мінімум доходів громадян.
Однак, з постанови слідчого про закриття кримінального провадження не вбачається проведення всіх слідчих чи процесуальних дій в повному обсязі, на яких наголошував заявник і щодо яких подавав клопотання.
У відповідності до вимог ст. 110 КПК України, постанова про закриття кримінального провадження має бути вмотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи.
Відповідно до вимог КПК України прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження у їх сукупності.
Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватись після всебічного повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.
Пункт 2 ч.1 ст.284 КПК України передбачає закриття кримінального провадження у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
Водночас, закриття кримінального провадження за відсутністю складу кримінального правопорушення можливо у разі встановлення, що подія, з приводу якої надійшли заява або повідомлення, відбулася, була результатом вчиненого особою діяння (дії або бездіяльності), але сама по собі не є злочином, оскільки: відсутній хоча б один із елементів складу кримінального правопорушення (об'єкт, об'єктивна сторона, суб'єкт, суб'єктивна сторона) або наявні обставини, які виключають злочинність діяння.
Приймаючи рішення про закриття кримінального провадження у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, органом досудового розслідування не встановлено об'єктивних даних, підтверджуючих наявність ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, дізнавачем не зроблений висновок з посиланням на проведені у кримінальному провадженні слідчі дії, крім того, не мотивовано конкретно, у діях яких осіб ним встановлена відсутність складу кримінального правопорушення, на яке посилався заявник у заяві про вчинення кримінального проступку, також відсутні відомості про те, чи вичерпані можливості для здійснення досудового розслідування кримінального провадження упродовж встановленого законом строку.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що під час проведення перевірки обставин, на які посилався скаржник, дізнавачем відповідно до вимог ч.2 ст.9 КПК України не було у повній мірі всебічно, повно і неупереджено досліджено всі обставини кримінального провадження, які мають істотне значення для даного кримінального провадження, не надано аналіз усім обставинам, а також не проведено достатній обсяг слідчих дій, спрямованих на установлення фактичних обставин події, тому постанова винесена передчасно і підлягає скасуванню.
Строк звернення до суду із скаргою ОСОБА_3 не пропущено.
Керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на рішення (постанову) дізнавача СД відділення поліції №1 (м. Бахмач) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області про закриття кримінального провадження задовольнити.
Скасувати постанову дізнавача СД ВП № 1(м. Бахмач) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 від 30.05.2024 року про закриття кримінального провадження за № 12024275500000050 від 12.04.2024 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1