Справа № 562/4077/23
"09" липня 2024 р.
Здолбунівський районний суд Рівненської області
у складі: головуючого судді Кушніра О.Г.,
секретар судового засідання Парфенюк Т.А.,
учасники справи: представник позивача-адвокат Міщенко М.І.,
представник відповідача ОСОБА_1 ,
представник відповідача-адвокат Павлюк І.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Здолбунів Рівненської області цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Рівнегаз» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, -
У поданій в суд заяві представник позивача просить стягнути зі ОСОБА_2 заборгованість в сумі 8195 грн. 53 коп. та судові витрати в справі, обґрунтовуючи позовні вимоги невиконанням відповідачем договірних зобов'язань з оплати наданих послуг з розподілу природного газу.
У відзиві на позов відповідач просить відмовити позивачу в задоволені позову, мотивуючи тим, що з вересня 2022 року по листопад 2023 рік природний газ не використовувала, а отже послуги з транспортування газу їй не надавалися. Також у фінансовому звіті позивача не відображена та не врахована оплата нею послуг з постачання газу за лютий 2022 року в сумі 135,12 грн., березень - червень 2022 року в сумі по 67,56 грн. та в листопаді 2023 року в сумі 337 грн.
Відповідь на відзив позивач не подавав.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю з наведених у позові підстав, а не зарахування сплачених в лютому-червня 2022 року сум пояснив тим, що в квитанціях за лютий - червень 2022 року платником є не ОСОБА_2 , а інша особа, та ці квитанції не місять відомостей про споживача послуг (особовий рахунок, адреса тощо).
Представники відповідача просять в задоволені позову відмовити, мотивуючи відсутністю договірних правовідносин між сторонами та відсутності волі відповідача на укладення договору розподілу природного газу за відсутності законно встановленого тарифу для побутових споживачів.
Заслухавши пояснення сторін, з'ясувавши обставини та вивчивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.
Відповідно до ч 1 ст.633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов'язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв'язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо).
Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги (ч.2 ст.633 ЦК України).
За змістом ст.634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Договір приєднання може бути змінений або розірваний на вимогу сторони, яка приєдналася, якщо вона позбавляється прав, які звичайно мала, а також якщо договір виключає чи обмежує відповідальність другої сторони за порушення зобов'язання або містить інші умови, явно обтяжливі для сторони, яка приєдналася. Сторона, яка приєдналася, має довести, що вона, виходячи зі своїх інтересів, не прийняла б цих умов за наявності у неї можливості брати участь у визначенні умов договору.
Установлено, що 10 лютого 2020 року ОСОБА_2 підписала заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача), зазначивши адресу об'єкта домоволодіння по АДРЕСА_1 , яке за витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно належить їй на праві власності за договором купівлі-продажу від 28 січня 2020 року, що не заперечується представниками відповідача.
Із змісту заяви-приєднання від 10 лютого 2020 року вбачається, що ОСОБА_2 , ознайомившись з умовами Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2498 на офіційному сайті НКРЕКП, Оператора ГРМ в мережі Інтернет та в друкованому виданні, що публікується в межах території ліцензованої діяльності: «Вільне слово» №1 від 01 січня 2016року, за особовим рахунком № НОМЕР_1 погодила зазначені в заяві-приєднання наступні персоніфіковані дані за договором: щодо адреси об'єкта, параметрів лічильника, групи споживання, переліку газових приладів, опалювальної площі та кількості проживаючих осіб.
Об'єм спожитого абонентом за особовим рахунком № НОМЕР_1 у період з 01 жовтня 2020 року по 30 вересня 2021 року становить 2743,91 м.куб газу (місячний 228,66 м.куб), а з 01 жовтня 2021 року по 30 вересня 2022 року - 2156,64 м.куб газу, який не спростовано відповідачем.
АТ «Оператор газорозподільної системи «Рівнегаз» відповідно до ліцензії надає послуги з розподіл природного газу на території Рівненської області.
Взаємовідносини між газопостачальником, газорозподільним підприємством, газотранспортним підприємством та споживачами природного газу регулюються Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, Типовим договором розподілу природного газу, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2498 (далі типовий договір № 2498), Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року за № 2496 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1382/27827 (надалі Правила) та іншими нормативно-правовими актами України.
За змістом статті 1 Закону України «Про ринок природного газу», суб'єктами ринку природного газу є: оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач.
Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРМ) договір розподілу природного газу - це правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі, побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об'єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу; доступ до газорозподільної системи - право користування потужністю складової (об'єкта) газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених у договорі (технічній угоді) про надання відповідних послуг з оператором газорозподільної системи; оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) - суб'єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління; споживач природного газу (споживач) - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, об'єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема, в якості сировини, а не для перепродажу.
Взаємовідносини, пов'язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі, побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VI цього Кодексу (пункт 5 глави 3 розділу І Кодексу ГРМ).
Згідно з пунктом 2 глави 1 розділу VI Кодексу ГРМ суб'єкти ринку природного газу (у тому числі, споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.
Доступ споживачів, у тому числі, побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об'єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року №2498 (далі - типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.
Пунктом 1 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ передбачено, що договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі, побутовими споживачами, об'єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ.
Споживачі, у тому числі, побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов'язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об'єкт.
Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.
За змістом пунктів 3,4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу.
Оператор ГРМ зобов'язаний на головній сторінці свого веб-сайту, а також в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, та власних центрах обслуговування споживачів розмістити редакцію договору розподілу природного газу та роз'яснення щодо укладення та приєднання споживача до договору розподілу природного газу.
Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.
Нормами статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» послуги з постачання та розподілу природного газу віднесено до комунальних, а пунктом 5 частини 2 статті 7 цього ж Закону України «Про житлово-комунальні послуги» - індивідуальний споживач зобов'язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Згідно статті 40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу Оператор ГРМ зобов'язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов'язується сплатити Оператору ГРМ вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Договір розподілу природного газу є публічним.
Типовий договір розподілу газу, що затверджений постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2498, є публічним і регламентує порядок та умови постачання природного газу споживачу як товарної продукції постачальником.
Відповідно до пункту 1.3 Типового договору розподілу природного газу фактом приєднання споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема, надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 до цього договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє споживачу інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Акцептування відповідачем Типового договору, а отже, і факт приєднання побутового споживача до умов зазначеного договору відбулося шляхом надання ОСОБА_2 підписаної заяви-приєднання, а тому між нею та АТ «Оператор газорозподільної системи «Рівнегаз» склалися договірні правовідносини.
З наданої позивачем довідки про фінансовий стан за особовим рахунком № НОМЕР_1 вбачається, що заборгованість відповідача виникла з січня 2022 року в сумі 422 грн. 56 коп. та споживання природного газу здійснювалось до жовтня 2022 року та до грудня 2023 року показники лічильника не змінювалися.
Належних та допустимих доказів того, що ОСОБА_2 розірвала договір з АТ «Оператор газорозподільної системи «Рівнегаз» та не є споживачем природного газу, що у спірний період природний газ не постачався до її будинку або постачався іншим постачальником, з яким відповідач уклала відповідний договір і послуги якого сплачувала, відповідач не надала, відсутні й відомості про звернення відповідача до позивача із заявами про припинення чи відключення від споживання природного газу, тому відповідач зобов'язаний оплатити надані послуги.
А відповідно до положень ст.81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Згідно з положеннями пунктів 6.1, 6.2 розділу VI Договору розподілу природного газу, оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов'язковим для Сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення.
Оплата вартості послуги з розподілу природного газу здійснюється споживачем, що є побутовим до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ. Оплата здійснюється виключно грошовими коштами на поточний рахунок Оператора ГРМ (абз. 2 та 3 п. 6.6. розділу VI Договору).
Згідно з вимогами п. 1 глави 6 розділу VI Кодексу розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року.
Пунктом 6.3 розділу VI Договору встановлено, що величина річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) Споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності (абз. 2 п. 1 глави 6 розділу VI Кодексу).
Відповідно до п. 2 глави 6 розділу VI Кодексу річна замовлена потужність об'єкта (об'єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об'єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу.
Постановою НКРЕКП №2765 від 22 грудня 2021 року «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу» для АТ «Рівнегаз» установлено тариф на послуги з розподілу природного газу з 01.01.2022 в розмірі 1,848 грн. за 1 м.куб. на місяць (з урахуванням ПДВ).
Таким чином, з урахуванням вимог глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ та п. п. 6.1 та 6.2 Типового договору розподілу для Відповідача була розрахована щомісячна плата за розподіл газу по періодам:
з січня 2022 року по грудень 2022 року в розмірі: 2743,19 м.куб./ 12 міс. = 228,66 м.куб. х 1,848 грн. за 1 м.куб. = 422,56 грн. в місяць;
з січня 2023 року по грудень 2023 року в розмірі: 2156,64 м.куб. / 12 міс. = 179,72 м.куб. х 1,848 грн. за 1 м.куб. = 332,12 грн. в місяць.
За період з січня 2022 року по листопад 2023 року включно ОСОБА_2 було нараховано заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу в розмірі 8195,53 грн. без урахування сплати відповідачем заборгованості 19 листопада 2023 року в сумі 337 грн. після подачі позивачем 10 листопада 2023 року до суду позову, а тому підлягає загальний борг підлягає зменшенню на вказану суду, тобто становить 7858,53 грн.
Також, суд погоджується з доводами представника позивача, що надані відповідачем квитанції про сплату на рахунок АТ «Оператор газорозподільної системи «Рівнегаз» коштів, а саме в лютому 2022 року в сумі 135,12 грн., у березні, квітні, травні та червні 2022 року в сумі по 67,56 грн., у яких платником зазначений не ОСОБА_1 , не місять відомостей про споживача послуг (особовий рахунок споживача послуг чи адресу об'єкта), тому зарахування цих коштів в рахунок погашення заборгованості має попередньо відбутися у позасудовий спосіб за відповідною заявою платника.
Відповідно до приписів статей 526, 629 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Статтею 610 ЦК України визначено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Згідно з нормами ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов'язання наступають правові наслідки, встановлені договором або законом.
З огляду на викладене позовні вимоги є обґрунтованими, оскільки відповідачем не було виконано належним чином зобов'язання перед позивачем з оплати послуг за розподіл природного газу, чим порушено умови договору та норми чинного законодавства, а розрахунок вартості розподілу природного газу за адресою споживача по особовому рахунку № НОМЕР_1 проведений позивачем у відповідності до положень діючого законодавства та відповідачем не спростований.
При постановлені рішення відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача підлягає до стягнення на користь позивача понесені ним судові витрати у розмірі 2684 грн. 00 коп.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст.258-273, 351 - 355 ЦПК України, суд
Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Рівнегаз» задоволити.
Стягнути з ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , зареєстрована по АДРЕСА_1 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Рівнегаз» (33027, м.Рівне, вул.Івана Вишенського, 4, код ЄДРПОУ 03366701) заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу в сумі 7858 (сім тисяч вісімсот п'ятдесят вісім) грн. 53 коп.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Рівнегаз» 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн. судових витрат.
Рішення суду може бути оскаржено до Рівненського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 /тридцяти/ днів з дня його проголошення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Текст повного рішення виготовлено 12 липня 2024 року.
Суддя: