Справа № Справа № 530/1431/24
Номер провадження 2-о/530/104/24
12.07.2024
м.Зіньків
Зіньківський районний суд Полтавської області в складі головуючого судді Ситник О.В., за участю секретаря судових засідань Стрілець Л.Г. розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження в місті Зіньків Полтавської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 (місце проживання АДРЕСА_1 ), подана в його інтересах адвокатом , заінтересована особа ОСОБА_2 (місце проживання АДРЕСА_1 ) , виконавчий комітет Зіньківської міської ради Полтавського району Полтавської області як орган опіки та піклування ( м. Зіньків вул. Воздвиженська 40 Код ЄДРПОУ 13955982) про встановлення факту що має юридичне значення,
Заявник ОСОБА_1 в інтересах якого діє адвокат Тараненко С.О. звернувся до Зіньківського районного суду Полтавської області з заявою про встановлення факту того, що він є єдиною особою, що зайнятий постійним доглядом за своїм батьком ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 у зв'язку з тим ,що він є інвалідом другої групи та має наявні порушення функцій організму і не може самостійно самообслуговуватися та потребує постійного стороннього догляду у зв'язку з відсутністю інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд за ним .
Заяву обгрунтував тим, що ОСОБА_2 має наявні порушення функцій організму через які невиліковно хворий та потребує стороннього догляду все це на фоні встановленої інвалідності другої групи відповідно до довідки МСЕК серія 10ААА № 187396 від 09.04.2013 року . Заявник ОСОБА_1 вказує, що піклується про свого батька , має можливість забезпечувати його необхідним доглядом так як він за станом свого здоров'я не може самостійно забезпечити себе необхідним доглядом. Враховуючи те, що на сьогоднішній день надати батькові ОСОБА_2 якісний догляд більше ніхто не може , тому всю необхідну постійну сторонню допомогу та догляд надає він, його син , купуючи необхідні медичні препарати , продукти харчування , готує їжу , має з батьком спільний побут , права та обов'язки . Офіційний догляд через органи соціального захисту населення за ОСОБА_2 , як за особою щомає наявні порушення функцій організму через які не може самообслуговуватися і потребує постійної сторонньої допомоги, та є іцнвалідом ІІ групи ОСОБА_1 оформити не може, інших осіб , які б могли здійснювати догляд за батьком окрім заявника немає, оскільки мати заявника та дружина ОСОБА_2 . ОСОБА_3 у зв'язку із похилим віком не може забезпечити якісний догляд за чоловіком , враховуючи зазначене, заявник звернувся із заявою до суду.
Ухвалою суду відкрито провадження по справі. Заявник та заінтересовані особи до суду не з'явилися, повідомлені про час і місце розгляду справи належним чином. Від заявника ОСОБА_1 та його представника адвоката Тараненка С.О. ( а.с. 29) надійшла заява про розгляд справи у їх відсутність , заяву прохають задовольнити , заінтересована особа ОСОБА_2 надіслала заяву до суду в якій вказав, що бажає щоб за ним догляд здійснював його син та прохав задовольнити заяву ( а.с. 30), заінтересована особа виконавчий комітет Зіньківської міської ради повідомлені належним чином , заперечень не надіслали ( а.с. 28) .
Дослідивши письмові докази, виходячи із встановлених обставин справи та відповідних їм правовідносин, суд вважає за необхідним заяву задовольнити з наступних підстав.
Згідно статті 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Статтею 15 Цивільного кодексу України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства .Згідно ч. 1 ст. 4 Цивільного процесуального кодексу України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Частиною 7 ст.19 ЦПК України визначено, що окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Порядок судочинства у справах про встановлення юридичних фактів врегульовано статтями 315-319 ЦПК. Справи про встановлення юридичних фактів можуть бути предметом розгляду суду за таких умов: 1) факти, які підлягають встановленню, повинні мати юридичний характер, тобто відповідно до закону викликати юридичні наслідки: виникнення, зміну або припинення особистих чи майнових прав громадян або організацій; 2) для визначення юридичного характеру факту потрібно з'ясувати мету, для якої необхідне його встановлення; 3) встановлення факту не має бути пов'язано з наступним вирішенням спору про право, підвідомчого суду; 5) заявник не має іншої можливості одержати чи поновити документи, які посвідчують факт, що має юридичні наслідки. Наявність спору про право, не підвідомчого судам, не є перешкодою для судового встановлення юридичного факту. Чинним законодавством не передбачений інший позасудовий порядок встановлення юридичних фактів.
Судом встановлено, що заявником є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 уродженець села Мальці Миргородського району Полтавської області , зареєстрований АДРЕСА_1 ( а.с. 4-5 ) , його батьком є ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 ( а.с.7 ), ОСОБА_1 зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 разом із ОСОБА_4 ( а.с.7). Згідно довідки до акта огляду медико - соціальної експертної комісії Серія 10 ААА № 187396 від 09.04.2013 року ОСОБА_2 встановлено інвалідність ІІ групи та наявність порушення функцій організму ( а.с.9). ОСОБА_2 в заяві до суду вказав, що бажає щоб догляд здійснював за ним син , оскільки інших осіб які могли б це робити немає ( а.с. 30) , відповідно до довідки Міністерства оборони України ІНФОРМАЦІЯ_3 від 19.05.2023 року ОСОБА_1 надано відстрочку від призову на підставі абзацу 11 особи, які мають одного із свої х батьків із числа осіб з інвалідністю Ічи ІІ групи ( а.с. 11-12) , інтереси заявника ОСОБА_1 представляє адвокат Тараненко С.О. ( а.с. 13-15) .
Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно з положеннями п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно ст. 319 ЦПК України у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт. Офіційний догляд (через територіальний орган соціального захисту населення) за батьком , як за особою, що потребує стороннього догляду за станом здоров'я та має інвалідність другої групи ОСОБА_1 оформити не може. Таким чином, надані суду документи підтверджують, що стан здоров'я батька заявника, не дозволяє йому забезпечувати собі умови проживання, а його умови залежать від заявника, оскільки його батько має повну нездатність до самообслуговування. ОСОБА_1 здійснює постійний сторонній догляд на безоплатній основі за своїм батьком , який за станом здоров'я потребує постійного стороннього догляду та має інвалідність ІІ групи , а інших осіб , які б могли це робити немає.
Встановлення факту здійснення постійного стороннього догляду за батьком заявника необхідне йому для можливості офіційного підтвердження такого догляду у органах місцевого самоврядування та органах державної влади. Факт здійснення постійного догляду за ОСОБА_2 , який потребує постійного стороннього догляду, має юридичне значення, оскільки породжує для заявника права та обв'язки щодо отримання соціальних пільг і виплат, надасть можливість в майбутньому звернутися в державні органи з приводу реалізації права на отримання соціальних виплат, а сам ОСОБА_2 не заперечує та просить прийняти рішення про встановлення факту здійснення його сином постійного стороннього догляду за ним.
Згідно з Постановою Пленуму ВСУ № 5 від 31.03.1995 р. «Про судову практику в справах про становлення фактів, що мають юридичне значення», наведений у ст. 273 ЦПК перелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним. За наявності зазначених умов суд може встановлювати й інші факти, що мають юридичне значення. У вказаній Постанові зазначено вичерпний перелік заяв, які не можуть розглядатися судами, серед яких не вказано про факт здійснення догляду за особою ,яка за станом здоров'я потребує постійного стороннього догляду . Відповідно до п. 5 ч. 2 ст.293 та п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України та роз'яснень, викладених у п.1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року N 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право. Відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальні послуги» чинниками, що можуть зумовити складні життєві обставини є: а) похилий вік; б) часткова або повна втрата рухової активності, пам'яті; в) невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування; г) психічні та поведінкові розлади, у тому числі внаслідок вживання психоактивних речовин; ґ) інвалідність. Відповідно до ч. 6 ст. 13 Закону України «Про соціальні послуги», фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа членів своєї сім'ї, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права і обов'язки та є: особами з інвалідністю І групи; дітьми з інвалідністю; громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями; невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговування; дітьми, яким не встановлено інвалідність, але які є хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет І типу (інсулінозалежні), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги.
Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
При таких обставинах суд вважає, що встановлення факту здійснення догляду не суперечить Закону і не порушує права, свободи та інтереси осіб та має для заявника юридичне значення, а тому підстав для відмови у задоволенні цієї заяви, судом не встановлено.
Відповідно до ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
З врахуванням вищенаведеного суд приходить до висновку, що заявник звернувся до суду із цією заявою не безпідставно, яка є належно обґрунтованою та обставини викладені в заяві підтверджені достовірними доказами, а тому вимоги викладені в заяві ОСОБА_1 підлягають до задоволення в повному обсязі.
На підставі вищевикладеного та керуючись, п.16 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», ст.ст.4,11,12,13,76-80,81,83,247,259,263-265,293,294,315,319 ЦПК України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 (місце проживання АДРЕСА_1 ), подану в його інтересах адвокатом , заінтересована особа ОСОБА_2 (місце проживання АДРЕСА_1 ) , виконавчий комітет Зіньківської міської ради Полтавського району Полтавської області як орган опіки та піклування ( м. Зіньків вул. Воздвиженська 40 Код ЄДРПОУ 13955982) про встановлення факту що має юридичне значення,
- задовольнити .
Встановити факт того, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП - НОМЕР_1 , є єдиною особою, що зайнятий постійним доглядом за своїм батьком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 як за особою з інвалідністю ІІ - ї групи у зв'язку з відсутністю інших осіб , які відповідно до закону зобов'язані його утримувати .
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
СуддяО. В. Ситник