Справа № 159/4065/24
Провадження № 3/159/1983/24
11 липня 2024 року м. Ковель
Ковельський міськрайонний суд Волинської області в складі судді Чалого А.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Відділу організації несення служби в місті Ковель УПП у Волинській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, не працевлаштованого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП,
До Ковельського міськрайонного суду Волинської області після належного оформлення надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП.
Так, зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №369050 від 21.06.2024 вбачається, що 21.06.2024 близько 09 год 30 хв в м. Ковель по вул. Сагайдачного, 10, в приміщенні магазину "Економ клас", громадянин ОСОБА_1 виражався нецензурною лайкою в сторону громадянки ОСОБА_2 , погрожував фізичною розправою, на зауваження не реагував, чим порушував громадський порядок та спокій громадян.
ОСОБА_1 в судове засідання повторно не з'явився, привід не виконано.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а тому підлягає поверненню для усунення недоліків.
В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що розгляд адміністративної справи відбудеться 27.06.2024 в приміщенні Ковельського міськрайонного суду Волинської області.
27.06.2024 ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.
Постановою Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 27.06.2024 судом застосовано привід правопорушника на 11.07.2024. Привід не виконано.
Вказаний в протоколі про адміністративне правопорушення мобільний номер телефону знаходиться поза зоною досяжності.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.
Отже, суддя позбавлений можливості викликати в судове засідання особу, яка вчинила адміністративне правопорушення передбачене ст. 173 КУпАП, у визначених Законом часових межах розгляду справи, що в свою чергу позбавляє суд можливості з'ясувати всі обставини справи і вирішити їх по суті.
Вищезазначені недоліки, допущені при оформленні адміністративного матеріалу, позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об'єктивне з'ясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти рішення по ній.
При виявленні недоліків в протоколі чи інших матеріалах, які перешкоджають або роблять неможливим об'єктивний розгляд справи, особа, що проводить підготовку до його розгляду, повертає ці матеріали органу, що порушив адміністративне провадження.
Крім того, врахована позиція ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладена у п.12 Постанови Пленуму від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справі справ про адміністративні правопорушення», згідно якої норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КупАП повернути до Відділу організації несення служби в м. Ковель УПП у Волинській області ДПП для усунення недоліків та приведення його у відповідність до вимог чинного КУпАП.
Суддя звертає увагу на необхідність усунути зазначені недоліки в максимально стислі строки, оскільки відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.
Керуючись ст. ст. 260, 262, 268, 277, 283, 284 КУпАП, суддя,
Адміністративний матеріал, що надійшов з Відділу організації несення служби в м. Ковель УПП у Волинській області ДПП про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП повернути для усунення недоліків.
Постанова оскарженню не підлягає.
СуддяА. В. Чалий