Справа №760/13593/24 1-кс/760/6067/24
20 червня 2024 року слідчий суддя Солом'янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора в порядку статті 303 КПК України,
До слідчого судді Солом'янського районного суду міста Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у не здійсненні розгляду його клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій від 03 червня 2024 року в межах кримінального провадження № 12023105090001154.
У поданій скарзі адвокат ОСОБА_3 просить визнати бездіяльність прокурора Солом'янської окружної прокуратури м. Києва, що полягає у порушенні вимог статті 220 КПК України - не прийняття рішення в установлений 3-денний строк за результатом розгляду клопотання про одночасний допит осіб.
В обґрунтування скарги зазначає, що 03 червня 2024 року ним подано прокурору Солом'янської окружної прокуратури м. Києва клопотання про одночасний допит осіб: потерпілого і керівника ТОВ «Житлосервіс-Солом'янка» ОСОБА_4 , власників підприємства ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 про обставини вчинення кримінальних правопорушень, передбачених статтями 162, 191 КК України з метою усунення суперечностей в показаннях.
Разом з тим, станом на дату подання скарги вищевказане клопотання не було розглянуто у порядку передбаченому статтею 220 КПК України, у зв'язку з чим виникла необхідність у зверненні до слідчого судді.
ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлявся належним чином. Натомість, 17 червня 2024 року подав до суду заяву про розгляд скарги у його відсутність, в якій зазначив, що скаргу підтримує в повному обсязі, на розгляд слідчого судді винесено лише питання порушення вимог статті 220 КПК України - не прийняття рішення в установлений 3-денний строк за результатом розгляду клопотання, та просив її задовольнити.
Прокурор Солом'янської окружної прокуратури м. Києва в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлявся належним чином, однак 20 червня 2024 року подав до суду клопотання про розгляд скарги у його відсутність, в якій зазначив, що заперечує проти задоволення скарги, оскільки клопотання ОСОБА_3 розглянуто та було надано відповідь про його задоволення.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України, фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги слідчим суддею не здійснювалась.
Згідно з частиною третьою статті 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Статтею 26 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд вважає за можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність особи, яка подала скаргу та прокурора, на підставі наданих доказів.
Вивчивши скаргу та дослідивши додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно з частиною першою статті 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Положеннями частини першої статті 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Так, статтею 220 КПК України встановлено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
В той же час, згідно із частинами першою, третьою статті 110 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування прокурора, слідчого судді, суду. Рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне.
Вимоги до форми постанови слідчого визначені частиною 5 цієї статті, в якій зазначено, що постанова складається з: вступної, мотивувальної та резолютивної частин, з яких мотивувальна частина повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.
Судом установлено, що відділом дізнання Солом'янського УП ГУ НП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12023105090001154 від 29 вересня 2023 року за ознаками кримінального проступку передбаченого статтею 356 КК України.
03 червня 2024 року ОСОБА_3 подав до Солом'янської окружної прокуратури міста Києва клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій.
Солом'янської окружною прокуратурою міста Києва клопотання було зареєстровано 03 червня 2024 року, що підтверджується відбитком штампу канцелярії Солом'янської окружної прокуратури м. Києва.
Під час судового розгляду скарги, прокурором було надано лист від 11 червня 2024 року за № 44-6480ВИХ-24, з якого вбачається, що клопотання ОСОБА_3 про проведення слідчих (розшукових) дій від 03 червня 2024 року задоволено. З метою виконання вказаних слідчих дій дізнавачу у кримінальному провадження надано письмові вказівки із зазначенням строку для виконання.
Проте, доказів, що цей лист був особисто вручений ОСОБА_3 або направлений йому засобами поштового зв'язку прокурором не надано.
Таким чином, прокурор не вчинив відповідних процесуальних дій за наслідками розгляду клопотання у строк та спосіб, передбачений статтями 110, 220 КПК України.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора в порядку статті 303 КПК України.
На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 24, 36, 220, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати прокурора Солом'янської окружної прокуратури міста Києва, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 12023105090001154 від 29 вересня 2023 року за ознаками кримінального проступку передбаченого статтею 356 КК України, повідомити заявника про результати розгляду клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій від 03 червня 2024 року у формі та спосіб, встановлений вимогами статей 110, 220 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1