Справа № 569/8830/24
1-кс/569/4630/24
08 липня 2024 року Рівненський міський суду Рівненської області
у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
підозрюваного ОСОБА_5 ,
захисника підозрюваного - адвоката ОСОБА_6 ,
розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Рівне клопотання старшого слідчого в ОВС третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому Державного бюро розслідувань ОСОБА_7 про продовження строків досудового розслідування, -
Старший слідчий в ОВС третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому Державного бюро розслідувань ОСОБА_7 за погодженням із заступником керівником Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_8 звернувся до суду з клопотанням, у якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42024180000000021 від 20.03.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 114-1 КК України, та за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, до чотирьох місяців, тобто до 11 вересня 2024 року включно.
В обґрунтування клопотанні вказує, що слідчими третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42024180000000021 від 20.03.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 114-1 КК України, та за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , відповідно до наказу Головного управління Національної поліції в Рівненській області від 11.08.2023 № 189 о/с призначений на посаду поліцейського офіцера громади сектору взаємодії з громадами відділення поліції № 2 Дубенського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області (надалі за текстом - ВП № 2 ГУНП в Рівненській області).
Також, відповідно до наказу начальника ГУНП в Рівненській області № 15о/с від 29.01.2021 ОСОБА_5 присвоєно спеціальна звання - капітан поліції.
Таким чином, ОСОБА_5 , маючи спеціальне звання капітан поліції, згідно з абз. 1 п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» є працівником правоохоронного органу, у зв'язку з чим постійно здійснює функцію представника влади та, відповідно до пункту 1 примітки до ст. 364 КК України, є службовою особою.
Згідно з приписами Закону України «Про Національну поліцію» до завдань та функцій поліцейських входить запобігання кримінальним, адміністративним правопорушенням; попередження, виявлення та припинення кримінальних та адміністративних правопорушень, а також виявлення причин та умов, що сприяють їх учиненню.
У статті 22 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особам, зазначеним у частині першій статті 3 цього Закону, серед яких поліцейським, забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов'язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти у приватних інтересах.
Однак ОСОБА_5 , незважаючи на те, що відповідно до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», є працівником правоохоронного органу та службовою особою, на якого відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України покладено обов'язки діяти лише у межах повноважень та способом, які передбачені Конституцією України і Законами України, а також який, відповідно до ст. 18 Закону України «Про Національну поліцію» зобов'язаний: неухильно дотримуватися цих положень та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського; професійно виконувати свої службові обов'язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов'язків, наказів керівництва, а також те, що він є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, передбачені ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», і якому забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов'язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе, прийняв рішення про порушення таких норм законодавства шляхом вчинення умисного злочину у сфері службової діяльності за наступних обставин.
Так, ОСОБА_5 , усвідомлюючи факт внесення відомостей до інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» (далі - ІКС ІПНП), а саме підсистеми «Призовник, військовозобов'язаний, резервіст» щодо громадянина ОСОБА_9 , як особи, яка перебуває у розшуку, як «ухилянт», використовуючи своє службове становище та пов'язані з цим можливості, умисно, протиправно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, спрямованого на одержання неправомірної вигоди, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з метою незаконного збагачення, з корисливих мотивів, діючи за попередньою змовою групою осіб із невстановленою досудовим розслідуванням на даний час особою 28.03.2024, перебуваючи неподалік Бугаївської сільської ради, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , повідомив ОСОБА_9 , що, використовуючи своє службове становище та пов'язані з цим можливості, зможе вирішити питання щодо виключення останнього із ІКС ІПНП, а саме зняття «розшуку», задля забезпечення подальшого безперешкодного пересування.
Надалі, 29.03.2024 близько 11 год. 50 хв., перебуваючи у м. Радивилів Рівненської області, ОСОБА_5 здійснив протиправну вимогу ОСОБА_9 про передачу йому грошових коштів у сумі 6 500 гривень задля виключення відомостей щодо ОСОБА_9 із розшуку в підсистемі «Призовник, військовозобов'язаний, резервіст» ІКС ІПНП, при цьому стверджуючи, що гроші необхідно передати до 17 год. цього ж дня, оскільки робочий день закінчується у вказаній годині. В подальшому ОСОБА_9 , будучи змушеним виконати неправомірну вимогу ОСОБА_5 , близько 17 год. 00 хв. прибув до ВП № 2 ГУНП в Рівненській області, що за адресою: АДРЕСА_2 , де зустрівся із ОСОБА_5 , та виконуючи вказівку останнього, повіз його до нього додому, а саме за адресою: АДРЕСА_3 . В ході розмови ОСОБА_5 повідомив, що ОСОБА_9 вже виключений із розшуку в підсистемі «Призовник, військовозобов'язаний, резервіст» ІКС ІПНП та зазначив, що в подальшому зможе забезпечити реєстрацію фіктивного кримінального провадження щодо останнього з метою організації штучного притягнення ОСОБА_9 до кримінальної відповідальності та забезпечення його подальшого ухилення від мобілізації, як особи у якої є незнята судимість, при цьому вказавши, що така його послуга буде коштувати 2000 доларів США, та лише в такому разі ОСОБА_9 зможе уникнути мобілізації. По закінченню даної розмови ОСОБА_5 отримав від ОСОБА_9 раніше обумовлену неправомірну вигоду у сумі 6500 гривень та вказав про необхідність реєстрації даного кримінального провадження у травні 2024 року.
В подальшому ОСОБА_5 , використовуючи своє службове становище та пов'язані з цим можливості, діючи за попередньою змовою групою осіб із невстановленою на даний час досудовим розслідуванням особою, умисно, протиправно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, спрямованого на одержання неправомірної вигоди, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з метою незаконного збагачення, з корисливих мотивів упродовж квітня 2024 року у ході неодноразових зустрічей та телефонних дзвінків переконував ОСОБА_9 у необхідності передачі йому грошових коштів задля забезпечення реєстрації фіктивного кримінального провадження та притягнення до кримінальної відповідальності за неіснуючий злочин, при цьому запевнюючи, що лише таким чином останній зможе уникнути від мобілізації.
Надалі, 09.05.2024 ОСОБА_5 в ході телефонної розмови із ОСОБА_9 повідомив останньому про необхідність зустрічі 10.05.2024 та взяти з собою грошові кошти у сумі 1000 доларів США та 10 000 гривень, що є частиною раніше визначеної суми в 2000 доларів США.
10.05.2024 близько 16 год. 40 хв. ОСОБА_5 , використовуючи своє службове становище та пов'язані з цим можливості, умисно, поєднуючи із вимаганням, протиправно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, спрямованого на одержання неправомірної вигоди, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з метою незаконного збагачення, з корисливих мотивів, під час руху за кермом службового автомобіля марки «Renault Duster», д.н.з. НОМЕР_1 (на синьому полі) у АДРЕСА_1 , отримав від ОСОБА_9 грошові кошти в сумі 1000 доларів США (що згідно курсу НБУ станом на 10.05.2024 становить 39551 грн. 8 коп.) та 10 000 гривень, за забезпечення реєстрації фіктивного кримінального провадження № 12024181210000107 від 08.05.2024 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 336 Кримінального кодексу України, та подальшого притягнення останнього до кримінальної відповідальності за вчинення неіснуючого злочину.
Відразу після одержання зазначених грошових коштів ОСОБА_5 було викрито у вчиненні злочину працівниками правоохоронних органів та затримано о 16 год. 25 хв. 10.05.2024 в порядку ст. 208 КПК України, при цьому грошові кошти, отримані в якості неправомірної вигоди в сумі 1000 доларів США та 10 000 гривень, вилучено.
11.05.2024 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 до вчинення інкримінованого кримінального правопорушення підтверджується зібраними у ході досудового розслідування матеріалами, а саме: протоколами обшуків; протоколом затримання в порядку ст. 208 КПК України; протоколами допиту свідка ОСОБА_9 ; протоколами за результатами проведення НСРД; матеріалами Рівненського управління ДВБ НП та УСБУ в Рівненській області на виконання доручення прокурора, а також іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.
Таким чином, ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюються у вчиненні тяжкого умисного кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, за вчинення якого законом передбачено максимальне покарання у виді позбавлення волі до 10 років із конфіскацією майна та відповідно до ст. 12 КК України, вказане кримінальне правопорушення відноситься до категорії тяжких злочинів.
Ухвалою Рівненського міського суду Рівненської області від 11.05.2024 ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у виді тримання під вартою строком до 09.07.2024 включно із можливістю внесення застави та покладення на останнього обов'язків, передбачених ч. 5 ст.194 КПК України.
Строк досудового розслідування у провадженні закінчується 11.07.2024 .
Водночас, закінчити досудове розслідування у кримінальному провадженні в зазначений вище строк неможливо внаслідок особливої складності кримінального провадження, що зумовлено обсягом та специфікою процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування.
Для завершення досудового розслідування необхідно виконати слідчі та процесуальні дії, що потребує значного додаткового часу, зокрема, отримати висновки судових експертиз відео,-звукозапису, які потребують тривалого часу у зв'язку із значною кількість об'єктів дослідження, та яка наразі перебуває на виконанні. Окрім того необхідно отримати висновок судової лінгвістичної експертизи, яка також потребує значного часу для її виконання. Після проведення вказаних вище судових експертиз необхідно визначитись із подальшим призначенням інших судових експертиз, потреба у яких може виникнути в ході проведення досудового розслідування цього кримінального провадження.
Також у кримінальному провадженні необхідно провести тимчасові доступи, які на даний час перебувають на виконанні, провести огляд речових доказів, вилучених у кримінальному провадженні. Окрім того у цьому кримінальному провадженні заплановано допити свідків, які ще не були допитані про відомі обставини протиправної діяльності ОСОБА_5 та інших осіб.
З урахуванням вищевикладеного, після проведення всіх необхідних слідчих дій, отримання висновків призначених судових експертиз у кримінальному провадженні, надання їм належної правової оцінки, необхідно підготувати нові підозри іншим учасникам вищевказаної протиправної діяльності, застосувати до них заходи забезпечення кримінального провадження, провести допити останніх, та за їх результатами підготувати остаточні підозри із встановленням ролей кожного учасника кримінального провадження, а також надати стороні захисту в порядку ст. 290 КПК України доступ до матеріалів досудового розслідування і прийняти остаточне рішення, передбачене ст. 283 КПК України, та вручити його стороні захисту.
Вказані слідчі та процесуальні дії мають важливе значення для судового розгляду, а їх результати будуть використані як докази у кримінальному провадженні.
З огляду на викладене, без проведення усіх зазначених слідчих та процесуальних дій, а також без завершення призначених судових експертиз закінчення досудового розслідування не є можливим, а також буде суперечити виконанню завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України, зокрема, в частині забезпечення повного та неупередженого розслідування.
При цьому, з урахуванням тривалості проведення уже призначених судових експертиз та значного обсягу необхідних слідчих та процесуальних дій, враховуючи особливу складність кримінального провадження, для закінчення досудового розслідування необхідно ще не менше двох місяців, а тому будь-який менший строк, зокрема, у випадку продовження такого строку до трьох місяців, буде недостатнім.
Враховуючи викладене, у зв'язку із особливою складністю провадження, об'єктивністю обставин, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії раніше, встановлено підстави для продовження строку досудового розслідування до чотирьох місяців.
Клопотання про продовження строку досудового розслідування до чотирьох місяців у вказаному кримінальному провадженні подається вперше.
Прокурор та слідчий в судовому засіданні, вказавши на обґрунтованість доводів, викладених в клопотанні, просили про його задоволити.
Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник у судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання.
Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до висновку про задоволення клопотання.
Судом встановлено, що слідчими третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42024180000000021 від 20.03.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 114-1 КК України, та за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Для завершення досудового розслідування необхідно виконати слідчі та процесуальні дії, проведення і завершення яких потребує додаткового часу, а саме: отримати висновки судових експертиз відео, -звукозапису, які потребують тривалого часу у зв'язку із значною кількість об'єктів дослідження, та яка наразі перебуває на виконанні. Окрім того необхідно отримати висновок судової лінгвістичної експертизи, яка також потребує значного часу для її виконання. Після проведення вказаних вище судових експертиз необхідно визначитись із подальшим призначенням інших судових експертиз, потреба у яких може виникнути в ході проведення досудового розслідування цього кримінального провадження.
Також у кримінальному провадженні необхідно провести тимчасові доступи, які на даний час перебувають на виконанні, провести огляд речових доказів, вилучених у кримінальному провадженні. Окрім того у цьому кримінальному провадженні заплановано допити свідків, які ще не були допитані про відомі обставини протиправної діяльності ОСОБА_5 та інших осіб.
З урахуванням вищевикладеного, після проведення всіх необхідних слідчих дій, отримання висновків призначених судових експертиз у кримінальному провадженні, надання їм належної правової оцінки, необхідно підготувати нові підозри іншим учасникам вищевказаної протиправної діяльності, застосувати до них заходи забезпечення кримінального провадження, провести допити останніх, та за їх результатами підготувати остаточні підозри із встановленням ролей кожного учасника кримінального провадження, а також надати стороні захисту в порядку ст. 290 КПК України доступ до матеріалів досудового розслідування і прийняти остаточне рішення, передбачене ст. 283 КПК України, та вручити його стороні захисту.
Провести вказані процесуальні дії у передбачений законом строк не представилось можливим, у зв'язку з особливою складності даного кримінального провадження, що зумовлено обсягом та специфікою процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування.
Виконання вказаних процесуальних дій необхідні для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, надання підозрюваним, захисникам доступу до матеріалів досудового розслідування, а також забезпечення повного та неупередженого досудового розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Пунктом 2 ч. 3 ст. 294 КПК України встановлено, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у п. 2 абзацу 3 ч. 1 ст. 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених п.п. 2, 3 ч. 2 ст. 219 цього Кодексу: до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.
Згідно ч.1 ст. 295-1, у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Враховуючи конкретні обставини справи, а також те, що строк досудового розслідування спливає, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не надається за можливе з об'єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024180000000021 від 20.03.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 114-1 КК України, та за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, до чотирьох місяців, тобто до 11 вересня 2024 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_10