Справа№938/714/24
Провадження № 2-о/938/42/24
про залишення позовної заяви без руху
10 липня 2024 року селище Верховина
Суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Джус Р.В., вивчивши матеріали
заяви: ОСОБА_1 ,
заінтересована особа: Орган опіки і піклування в особі Верховинської селищної ради,
про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна,
визнав подані матеріали недостатніми для відкриття провадження у справі, враховуючи наступне.
Згідно п.1 ч.2 ст.293 ЦПК України, справи про визнання фізичної особи недієздатною, суд розглядає в порядку окремого провадження.
Частиною 3 статтею 294 ЦПК України, передбачено, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
Таким чином, заява про визнання особи недієздатною та встановлення опіки відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, встановленим ст.ст.175, 177 ЦПК України, так і вимогам щодо її змісту, передбаченим ст.295-299 ЦПК України.
Так, відповідно до ч.3 ст.296 ЦПК України, заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім'ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги.
Відповідно до ч.4 ст.294 ЦПК України, справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.
Відповідно до частини 5 ст.293 ЦПК України, у випадках, встановлених зокрема пунктом першим частини другої цієї статті (обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи), розгляд справ проводиться судом за обов'язковою участю адвоката особи, стосовно якої розглядається справа. У разі якщо особа не залучила адвоката, суд залучає його через орган (установу), уповноважений законом на надання безоплатної правничої допомоги.
Частиною 1 ст.299 ЦПК України, визначено, що справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката та представника органу опіки та піклування.
Відповідно до ч.3 ст.297 ЦПК України, у заяві про визнання фізичної особи недієздатною мають бути викладені обставини, що свідчать про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.
Відповідно до ч.3 ст.175 ЦПК України, законодавцем визначено, що позовна заява повинна містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв'язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв'язку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Відповідно до ч.1 ст.177 ЦПК України, позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.
Однак, як вбачається із заяви, заявником не в повній мірі дотримано зазначених вимог процесуального закону.
Так, до заяви не надано жодного документу, який підтверджує, що ОСОБА_2 є членом сім'ї або близьким родичом заявника ОСОБА_1 .
У заяві про визнання особи недієздатною не зазначено як заінтересовану особу, особу, щодо якої має розглядатися справа про визнання її недієздатною, а саме ОСОБА_2 .
Зміст заяви не містить викладу обставин, що свідчать про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого особа, яку заявникпросить визнати недієздаткою, не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.
Окрім цього, вказана заява не містить додаткових відомостей, які б дозволили суду визначити порядок подальшої безпосередньої участі в судовому засіданні ОСОБА_2 особи, стосовно якого буде вирішуватись питання щодо визнання його недієздатним та відомостей щодо адвоката особи, стосовно якої буде вирішуватись питання про знання її недієздатною.
Крім того, як визначено положеннями частино 1 ст.60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Згідно з ч.1 ст.300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.
Тобто, нормами законодавства передбачено чіткий порядок призначення над недієздатними особами опіки, а саме - за поданням відповідного органу, а не за заявою фізичної особи.
Відповідно до ч.1 ст.56 ЦК України органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.
Відповідно до пункту 1.4 частини 1 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства освіти України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 року N 34/166/131/88, безпосереднє ведення справ щодо опіки і піклування покладається у межах їх компетенції на відповідні відділи й управління місцевої державної адміністрації районів, районів міст Києва і Севастополя, виконавчих комітетів міських чи районних у містах рад. У селищах і селах справами опіки і піклування безпосередньо відають виконавчі комітети сільських і селищних рад.
В якості заінтересованої особи в заяві зазначено Орган опіки та піклування Верховинської селищної ради, однак не конкретизовано чи таким органом є виконавчий комітет.
Заявником не додано до заяви подання органу опіки та піклування про можливість призначення заявника опікуном. У заяві відсутні посилання на докази, які підтверджують можливість заявника бути опікуном.
В порушення п.2 ч.3 ст.175 ЦПК України заява не містить даних про: реєстраційний номер облікової картки платника податків заявника; населений пункт місця знаходження заінтересованої особи- Органу опіки і піклування; ідентифікаційний код заінтересованої особи; відомості про наявність або відсутність в учасників справи електронного кабінету.
В порушення п.10ч.3 ст.175 ЦПК України, заявником не надано підтвердження про те, що ним не подано іншої заяви з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Також в порушення ч.1 ст.177 ЦПК Україн, до заяви не долучено копії всіх додатків до неї, відповідно до кількості заінтересованих осіб.
Відповідно до ч.1, 2 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного та, керуючись ст.185, 260, 261 ЦПК України,
1. Заяву ОСОБА_1 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна - залишити без руху.
2. Надати ОСОБА_1 строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків протягом 10 (десяти) календарних днів з дня вручення заявнику копії даної ухвали.
3. Роз'яснити заявнику, що при невиконанні вимог даної ухвали у встановлений строк, заява буде вважатися неподаною і повернута заявнику.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки: http://court.gov.ua/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Роман ДЖУС