154/418/24
2-а/154/13/24
11 липня 2024 року м.Володимир
Володимир-Волинський міський суд Волинської області в складі:
головуючого: судді Лященка О.В.
при секретарі: Венгловській К.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Володимир справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення,-
встановив:
29 січня 2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 , Володимир-Волинський відділ поліції ГУНП у Волинській області з адміністративним позовом про скасування постанови про адміністративне правопорушення.
Ухвалою судді Володимир-Волинського міського суду Волинської області від 09 лютого 2024 року вказану позовну заяву залишено без руху.
На виконання вказаної ухвали судді, 19 березня 2024 року ОСОБА_1 подав до суду уточнену редакцію позовної заяви до Головного управління Національної поліції у Волинській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення.
Ухвалою судді Володимир-Волинського міського суду Волинської області від 21 березня 2024 року вказану позовну заяву прийнято до розгляду та призначено до розгляду на 17 квітня 2024 року на 14 год.00 хв.
12 квітня 2024 року до суду надійшов відзив на вказану адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 .
У зв'язку з неявкою сторін розгляд справи було відкладено на 13.05.2024 року, про що було повідомлено сторони.
Позивач ОСОБА_1 завчасно був повідомлений про вказану дату розгляду справи, однак отримав повідомлення несвоєчасно, вже після дати судового засідання, про що в матеріалах справи є відповідне підтвердження - рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.
У зв'язку із цим, розгляд справи було відкладено на 14 год 06 червня 2024 року.
Повідомлення про вручення поштового відправлення про виклик до суду на вказану дату позивач не отримав і лист повернуто за закінченням терміну зберігання.
У зв'язку із черговою неявкою позивача розгляд справи було відкладено на 11 липня 2024 року на 10 год 00 хв, про що повідомлено позивача.
Для участі у розгляді справи на вказану дату позивач в черговий раз не з'явився.
Систематичне нез'явлення позивача в судове засідання, неповідомлення ним про причини неявки, за відсутності заяви про розгляд справи у його відсутність, свідчать про відсутність його інтересу до своєчасного вирішення даного спору судом.
Згідно ч.2 ст.44 КАС України, учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки, а відповідно до ч.5 вказаної статті, учасники справи зобов'язані виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою.
Відповідно до ч.5 ст.205 КАС України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб'єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.
Враховуючи обставини справи та доводи позивача, викладені у тексті позовної заяви та його заявах суду, за відсутності участі відповідача в судовому засіданні, суд вважає що неявка позивача перешкоджає розгляду справи та позбавляє можливості прийняти законне обґрунтоване рішення.
Згідно п.4 ч.1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Аналіз вказаних норм свідчить про те, що залишення позову без розгляду є обов'язком суду за наявності одночасно сукупності наступних умов та підстав: 1. Позивач є належним чином повідомленим про дату, час і місце розгляду справи; 2. Позивач повторно не з'явився в судове засідання без поважних причин або не з'явився в судове засідання один раз, однак не повідомив суд про причини своєї неявки; 3.Позивач не подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності; 4.Нез'явлення позивача в судове засідання перешкоджає розгляду справи, а відповідно і вирішенню спору.
Гарантуючи баланс прав сторін законодавець передбачив обов'язок суду постановити ухвалу про залишення позову без розгляду, якщо належним чином повідомлений позивач повторно не з'явився в судове засідання, не подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, а нез'явлення позивача в судове засідання перешкоджає розгляду справи.
З матеріалів справи вбачається, що позивач ОСОБА_1 в судове засідання жодного разу не з'явився, хоч належним чином був повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, однак поштові відправлення з викликом в суд ігнорує або отримує їх несвоєчасно, не цікавиться як судом вирішується його адміністративний позов.
Разом з тим суд вважає, що нез'явлення сторін в судове засідання об'єктивно перешкоджає розгляду справи та вирішенню спору, оскільки за таких умов, суд позбавлений можливості надати оцінку доводам сторін, які викладені у позовній заяві та запереченнях проти неї, а також доказам, якими вони їх обґрунтовують.
Отже, в даній справі судом встановлено наявність сукупності усіх чотирьох обов'язкових умов та підстав, законом, за яких суд повинен постановити ухвалу у справі про залишення позову без розгляду.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 44, 205, 240 КАС України, суд-
Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення - залишити без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня її проголошення через Володимир-Волинський міський суд Волинської області.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Головуючий: Олександр ЛЯЩЕНКО