справа №380/9337/24
провадження № П/380/9454/24
про залучення співвідповідача
08 липня 2024 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Чаплик І.Д., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 (адреса проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) звернулась до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, ЄДРПОУ: 13814885), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (адреса місцезнаходження: 08500, Київська обл., м. Фастів, вул. Саєнка, 10; ЄДРПОУ: 22933548), в якому просить:
визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області №104350008526 від 21.03.2024 про відмову в призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 ;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати до страхового стажу для пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) періоди її роботи з 26.10.1981 по 11.06.1982, з 01.01.1992 по 27.08.1992, з 29.10.1992 по 20.04.1993 згідно записів трудової книжки НОМЕР_2 , а також періодів роботи в російській федерації з 16.09.1996 по 31.05.2000, з 01.11.2000 по 31.12.2001, з 01.01.2002 по 31.05.2002, з 15.09.2002 по 31.05.2003, з 15.09.2003 по 30.05.2004, з 15.09.2004 по 30.05.2005, з 01.06.2005 по 31.08.2005, з 15.09.2005 по 30.05.2006, з 15.09.2006 по 31.12.2006, з 1.01.2007 по 31.08.2007, з 3.09.2007 по 31.05.2008, з 1.09.2008 по 31.05.2009, з 01.07.2009 по 31.12.2009 згідно даних довідок №48 від 28.12.2009, №49 від 28.12.2009, №50 від 28.12.2009;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити з 02.04.2024 ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсію за віком згідно ст.26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Ухвалою суду від 06.05.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та запропоновано відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до положень статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Постановою Пенсійного фонду України № 25-1 від 16.12.2020 внесено зміни до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 25.11.2005 №22-1, якою передбачено застосування екстериторіального призначення та перерахунку пенсій. Після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.
Як встановлено судом, позивач звернулась із заявою про призначення пенсії до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві.
Водночас, за принципом екстериторіальності, рішення про відмову у призначенні пенсії приймалось Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області.
Враховуючи наведене та оскарження дій щодо відмови в призначенні пенсії позивача, які вчинялись також Головним управлінням Пенсійного фонду України у м. Києві, суд вважає за необхідне залучити до розгляду у справі його співвідповідача.
Керуючись ст. 48, 243, 248 КАС України, суд,-
залучити до участі у справі №380/9337/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві (місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16. код ЄДРПОУ: 42098368).
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у м. Києві п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Чаплик І.Д.