справа № 380/14235/24
08 липня 2024 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд, суддя Клименко О.М., розглянувши клопотання представника позивачки про звільнення від сплати судового збору у справі № 380/14235/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 18.03.2024 № 057250005669 про відмову в призначенні пенсії;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області призначити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсію за віком на пільгових умовах з дня досягнення нею пенсійного віку, а саме з 11.08.2022 та здійснити нарахування та виплату пенсії за віком з 11.08.2022;
- справу розглянути в порядку спрощеного позовного провадження.
Разом з позовною заявою представник позивачки подала до суду клопотання про звільнення від сплати судового збору, яке мотивоване тим, що наразі позивачка є внутрішньо переміщеною особою, мешкає в місті Кременець, де орендує житло. Постійним місцем проживання позивачки було місто Селидове Донецької області, яке віднесено до територій, де ведуться бойові дії. Єдиним джерелом існування для позивачки на сьогодні є допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам у розмірі 2000,00 (дві тисячі) гривень на місяць. Відсутність інших доходів підтверджується відомостями з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків, що додаються до позовної заяви. Інших соціальних допомог позивачка не отримувала та не отримує, що підтверджується довідкою про отримання (неотримання) допомоги від 02.05.2024 № 01-03/1224. Допомогу по безробіттю позивачка не отримує також, що підтверджується довідкою Кременецької філії Тернопільського обласного центру зайнятості від 02.05.2024 № 245. Сума судового збору є значною для позивачки та перевищує 5 відсотків розміру її річного доходу, однак позивачка має гарантоване статтею 55 Конституції України право на захист законних прав та інтересів в суді. У зв'язку з наведеним вище, враховуючи майновий стан та предмет поданої позовної заяви, представник позивачки просить суд задовольнити клопотання та звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання до Львівського окружного адміністративного суду адміністративного позову про визнання протиправним, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
Вирішуючи вказане клопотання представника позивачки, суд зазначає таке.
Відповідно до частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно із частиною першою статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Аналіз наведеної статті Закону України «Про судовий збір» вказує, що нею визначено вичерпний перелік умов за яких особі, яка звертається з позовом до суду може бути відстрочено чи розстрочено сплату судового збору на певний строк, зменшено розмір судового збору чи звільнено від його сплати. Водночас єдиною підставою для вчинення судом зазначених у цій нормі дій (відстрочення, розстрочення сплати судового збору на певний строк, зменшення розміру судового збору чи звільнення від його сплати) є врахування ним майнового стану сторони. Обґрунтування пов'язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, згідно зі статтями 77, 133 КАС України покладається на заінтересовану сторону.
На підтвердження свого незадовільного майнового стану позивачка надала суду:
- довідку від 08 квітня 2022 року № 6120-5000840677 про взяття позивачки на облік як внутрішньо переміщеної особи;
- відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків відповідь на запит у електронному вигляді від 30 травня 2024 року, згідно із якими за період з 01 кварталу 2023 року по 04 квартал 2023 року сума отриманого позивачкою доходу становить 627,59 грн;
- довідку про отримання (неотримання) допомоги від 02 травня 2024 року № 01-03/1224, згідно із якою загальна сума доходу позивачки за період з 01 листопада 2023 року до 29 лютого 2024 року, за винятком аліментів, становить 8000,00 грн (допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам);
- довідку Кременецької філії Тернопільського обласного центру зайнятості від 02 травня 2024 року № 245, відповідно до якої станом на 02 травня 2024 року позивачка на обліку в Кременецькій філії Тернопільського ОЦЗ не перебуває.
Ураховуючи вищенаведене правове регулювання, беручи до уваги належне підтвердження позивачкою її незадовільного майнового стану, що відповідно унеможливлює сплату судового збору за заявлені позовні вимоги, а також з метою забезпечення права позивачки на доступ до правосуддя, суд уважає за можливе задовольнити клопотання представника позивачки та звільнити позивачку від сплати судового збору на підставі пункту першого частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір».
Керуючись ст.ст. 133, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання представника позивачки про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору на підставі пункту першого частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір».
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали складено 08 липня 2024 року.
Суддя Клименко О.М.