про витребування доказів
08 липня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/2259/24
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Дегтярьової С.В., розглянув у порядку спрощеного провадження (письмового провадження) адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до відповідача Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 )
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
Представник позивача звернувся до суду з позовом, у якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) щодо відмови ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у виплаті недоотриманого грошового забезпечення, додаткових грошових та компенсаційних виплат, додаткової винагороди згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» у розмірі 100000,00 грн. за весь місяць листопад 2022 року, військовослужбовця ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_3 у с. Явкино Баштанського району Миколаївської області під час безпосередньої участі у бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, та відмови у виплаті матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік, матеріальної допомоги в проведенні поховання ОСОБА_2 ;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недоотримане грошове забезпечення, додаткові грошові та компенсаційні виплати, додаткову винагороду згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» у розмірі 100000,00 грн. за весь місяць листопад 2022 року, військовослужбовця ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_3 у с. Явкино Баштанського району Миколаївської області під час безпосередньої участі у бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, та виплатити матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік, матеріальну допомогу в проведенні поховання ОСОБА_2 ..
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2024 року відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Даною ухвалою суд зобов'язував Військову частину НОМЕР_2 надати до суду документальні докази виплати ОСОБА_2 за життя, або позивачеві, додаткової винагороди згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» у розмірі 100000,00 грн. за листопад 2022 року; документальні докази виплати ОСОБА_2 за життя, або позивачеві, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік; документальні докази виплати позивачеві матеріальної допомоги в проведенні поховання ОСОБА_2 .
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.06.2024 р. зобов'язано Генеральний штаб Збройних Сил України надати до суду інформацію щодо адреси знаходження (адреси для листування) Військової частини НОМЕР_2 та зобов'язано Генеральний штаб Збройних Сил України невідкладно, але не пізніше п'яти днів з дня отримання ухвали, подати витребувану інформацію до Кіровоградського окружного адміністративного суду.
04.07.2024 р. від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву із запереченнями проти позову. Однак, вимоги ухвали суду про відкриття провадження у справі від 15.04.2024 р. виконано не було. При цьому, у наданому відзиві вказано, що усі фінансові операції та документи, на підставі яких проводилися виплати військовослужбовцям Військової частини НОМЕР_2 залишились у Військовій частині НОМЕР_4 Командування Сил територіальної оборони України. Також, надано докази звернення 04.07.2024 року Військової частини НОМЕР_2 до командира Військової частини НОМЕР_4 щодо надання документів на виконання вимог ухвали суду.
З метою повного та об'єктивного з'ясування обставин у справі, виникла необхідність витребувати додаткові докази.
Відповідно до частини 8 статті 262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення.
Згідно з вимогами частини 4 статті 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Докази суду надають учасники справи.
Згідно ч.ч.1, 3, 9 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Відповідно до ч.ч.3, 6-7 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Також і згідно зі ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Керуючись ст.9, 14, 77, 79, 80, 173, 181, 243, 248, 256 КАС України суд, -
1. Зобов'язати Військову частину НОМЕР_4 невідкладно надати до суду:
- документальні докази виплати ОСОБА_2 за життя, або позивачеві, додаткової винагороди згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» у розмірі 100000,00 грн. за листопад 2022 року;
- документальні докази виплати ОСОБА_2 за життя, або позивачеві, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік;
- документальні докази виплати позивачеві матеріальної допомоги в проведенні поховання ОСОБА_2 .
2. Витребувану інформацію невідкладно направити до суду.
3. Копію ухвали направити учасникам справи та Військовій частині НОМЕР_4 .
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду С.В. ДЕГТЯРЬОВА