про залишення позовної заяви без руху
09 липня 2024 року м. Житомир справа № 240/12544/24
категорія 105000000
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Попова О. Г., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Богунського відділу державної виконавчої служби у м.Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправними та скасування постанов,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Богунського відділу державної виконавчої служби у м.Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), в якому просить:
- постанови державних виконавців Богунського відділу державної виконавчої служби у місті Житомирі Центрального міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Київ): №61388070, №67998525, №67981975, №67949702, №67076721, №67075515, №67071463, №63370159, №61298499, №61386655, №60059267, №59385722, №47516915, №72253661, №66512648, №64139645, №64136239, №64181964, №57657755, №61040882 визнати протиправним та скасувати в частині накладення арешту на грошові кошти, що надходять на пенсійний рахунок ОСОБА_1 , банківський рахунок IBAN НОМЕР_1 , який відкритий в АТ КБ "Приватбанк", як пенсійні виплати.
Перевіряючи адміністративний позов на його відповідність вимогам статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що дана позовна заява не відповідає положенням вказаних статей з наступних підстав.
Згідно з ч.2 ст.9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.
Суд зазначає, що обов'язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог, з якими особа звертається до суду за захистом своїх прав на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено саме на позивача, саме для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що міститься в статті 160 КАС України. Суд також зауважує, що цей обов'язок не може бути перекладено на суд, оскільки саме позивач є зацікавленим в ефективному захисті своїх прав та ефективному здійснені судочинства за його позовною заявою.
Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно ч.1 ст.5 КАС України, згідно з якою кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:
1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;
2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;
3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій;
4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії;
5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;
6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.
Так, позивач просить:
- постанови державних виконавців Богунського відділу державної виконавчої служби у місті Житомирі Центрального міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Київ): №61388070, №67998525, №67981975, №67949702, №67076721, №67075515, №67071463, №63370159, №61298499, №61386655, №60059267, №59385722, №47516915, №72253661, №66512648, №64139645, №64136239, №64181964, №57657755, №61040882 визнати протиправним та скасувати в частині накладення арешту на грошові кошти, що надходять на пенсійний рахунок ОСОБА_1 , банківський рахунок IBAN НОМЕР_1 , який відкритий в АТ КБ "Приватбанк", як пенсійні виплати.
В свою чергу, прохальна частина позовної заяви позивача не містить вимоги щодо визнання протиправними дії чи бездіяльності, що не відповідають положенням ч. 1 ст. 5 КАС України.
А тому, з огляду на викладене, позивачу необхідно подати до суду новий (уточнений) позов із викладенням обставин справи та прохальної частини у відповідності до вимог ч.1 ст.5 КАС України.
Крім того, відповідно до пунктів 4, 5 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві, зокрема, зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Частиною четвертою статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Згідно з частиною другою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
В позовній заяві позивач оскаржує постанови державних виконавців Богунського відділу державної виконавчої служби у місті Житомирі Центрального міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Київ): №61388070, №67998525, №67981975, №67949702, №67076721, №67075515, №67071463, №63370159, №61298499, №61386655, №60059267, №59385722, №47516915, №72253661, №66512648, №64139645, №64136239, №64181964, №57657755, №61040882. Однак, вказаних постанов до матеріалів позовної заяви не надає.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду:
- нового (уточненого) позову із викладенням обставин справи та прохальної частини у відповідності до вимог ч.1 ст.5 КАС України;
- належним чином завірені копії постанов державних виконавців Богунського відділу державної виконавчої служби у місті Житомирі Центрального міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Київ): №61388070, №67998525, №67981975, №67949702, №67076721, №67075515, №67071463, №63370159, №61298499, №61386655, №60059267, №59385722, №47516915, №72253661, №66512648, №64139645, №64136239, №64181964, №57657755, №61040882.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом семи днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя О.Г. Попова