10 липня 2024 року м. Житомир справа № 240/4793/24
категорія 106030000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
судді Семенюка М.М.,
розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності, стягнення коштів,
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 яка полягає у не виплаті ОСОБА_1 30966,54 грн. перерахованого грошового забезпечення;
- стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_1 30966,54 грн. грошового забезпечення.
В обґрунтування позову зазначає, що відповідач протиправно не виплачує нараховане Військовою частиною НОМЕР_1 на виконання рішення суду у справі № 240/3558/23 грошове забезпечення в сумі 30966,54 грн.
Ухвалою від 13.03.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Поданий відповідачем відзив суд не приймає до уваги, так як він поданий з порушенням ч. 3, п. 2 ч. 4 ст. 162 КАС України.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів справи і не заперечується учасниками справи, позивач проходив службу у військовій частині НОМЕР_1 , яка перебуває на фінансовому забезпеченні в ІНФОРМАЦІЯ_2 та наказом командира Військової частини НОМЕР_1 від 16.01.2023 року №17 виключений зі списків особового складу з 16.01.2023.
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 04.05.2023 по справі № 240/3558/23, яке набрало законної сили, позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , задоволено частково; визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення і виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 20.04.2022 по 16.01.2023 без врахування розміру прожиткового мінімуму в розмірі 2102 грн та зобов'язано військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та надати для оплати до ІНФОРМАЦІЯ_1 відомість доплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 20.04.2022 по 16.01.2023 врахувавши, що розміри посадових окладів, окладів за військовим званням визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму у розмірі 2102,00 грн. на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14, з урахуванням проведених виплат. У задоволенні решти позовних вимог відмовити.
На виконання рішення суду військова частина НОМЕР_1 здійснила розрахунок доплати грошового забезпечення позивача за період з квітня 2022 року по січень 2023 року (а.с.9-10), яка перевищує 30966,54 грн, та надала його відповідачу (а.с.8).
З метою отримання належних коштів, позивач через свого представника звернувся до відповідача з адвокатським запитом, за результатами розгляду якого відповідач листом від 19.12.2023 № 9/3771 (а.с.8) повідомив, що рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 04.05.2023 по справі № 240/3558/23 не зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_3 вчиняти будь які дії.
Не погоджуючись з такою відповіддю, позивач звернувся до суду з позовом.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.
Стаття 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (право на ефективний засіб юридичного захисту) гарантує, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.
Під ефективним засобом (способом) необхідно розуміти такий, що призводить до потрібних результатів, наслідків, дає найбільший ефект. Тобто ефективний спосіб захисту повинен забезпечити поновлення порушеного права, бути адекватним наявним обставинам.
Отже, обираючи спосіб захисту порушеного права, слід зважати й на його ефективність з точки зору статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Шодо способу захисту порушеного права, суд звертає увагу на те, що військова частина НОМЕР_1 перебуває на фінансовому забезпеченні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до абз. 5 п. 8 р. І Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого Наказ Міністерства оборони України 07 червня 2018 року № 260 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26 червня 2018 р. за № 745/32197, грошове забезпечення виплачується за місцем перебування військовослужбовців на грошовому забезпеченні.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає невиплату позивачу доплати грошового забезпечення за період з квітня 2022 року по січень 2023 року, по наданим відповідачу розрахункам Військової частини НОМЕР_1 доплати грошового забезпечення позивача, виготовленим на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 04.05.2023 по справі № 240/3558/23, протиправною бездіяльністю, а тому для захисту прав і інтересів позивача зобов'язує відповідача здійснити виплату вказаної в цих розрахунках суму доплати.
При цьому суд вважає, що зазначений у позові спосіб захисту прав та інтересів позивача (стягнення з відповідача на користь позивача 30966,54 грн) не відповідає інтересам позивача, оскільки в розрахунках зазначена більша сума доплати грошового забезпечення позивачу, ніж він просить стягнути.
На підставі викладеного, керуючись статтями 242-246 КАС України, суд
вирішив:
Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , номер НОМЕР_2 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_3 ) задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає в невиплаті ОСОБА_1 доплати грошового забезпечення за період з квітня 2022 року по січень 2023 року, по наданим відповідачу розрахункам Військової частини НОМЕР_1 доплати грошового забезпечення, виготовленим на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 04.05.2023 по справі № 240/3558/23.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 виплатити ОСОБА_1 доплати грошового забезпечення за період з квітня 2022 року по січень 2023 року, по наданим відповідачу розрахункам Військової частини НОМЕР_1 доплати грошового забезпечення, виготовленим на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 04.05.2023 по справі № 240/3558/23.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя М.М. Семенюк