Україна
Донецький окружний адміністративний суд
09 липня 2024 року Справа №200/3986/23
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Буряк І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення у справі №200/3986/23
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 02.10.2023 адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо ненарахування та невиплати індексації (індексації-різниці) грошового забезпечення ОСОБА_1 у період з 01.03.2018 по 29.06.2018 із застосуванням березня 2018 року, як місяця підвищення доходу, та із застосуванням абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078 “Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення”.
Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 індексацію (індексацію-різницю) грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 29.06.2018 із застосуванням березня 2018 року, як місяця підвищення доходу, та відповідно до абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078 “Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення” в сумі 16 329,32 грн.
Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 на суми нарахованої та 23.06.2023 виплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 компенсації громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати та її невиплаті.
Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку із порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення, яка виплачена 23.06.2023 за період з 01.12.2015 по 23.06.2023.
Стягнуто з ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_1 16 054,00 грн. середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 30 червня 2018 року по 19 січня 2023 року (з відрахуванням з цієї суми обов'язкових платежів та зборів, відповідно до вимог чинного законодавства).
В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на користь ОСОБА_1 , ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) судовий збір в сумі 858 (вісімсот п'ятдесят вісім) грн.88 коп.
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 13.02.2024 апеляційну скаргу залишено без задоволення. Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 02.10.2023 залишено без змін.
01.04.2024 до Донецького окружного адміністративного суду від представника позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення у справі №200/3986/23.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08.04.2024 заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду про встановлення судового контролю за виконанням рішення у справі №200/3986/23 задоволено.
Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 подати до Донецького окружного адміністративного суду у тридцяти денний строк з дня отримання копії ухвали про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 02.10.2023 у справі №200/3986/23.
08.07.2024 від представника позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення у справі №200/3986/23, де зазначено, що станом на 07.07.2024 рішення Донецького окружного адміністративного суду від 02.10.2023 в адміністративній справі № 200/3986/23, яке набрало законної сили 13.02.2024, є обов'язковим до виконання ІНФОРМАЦІЯ_3 та є підставою для його виконання, в частині нарахування і виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв'язку із порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення, яка виплачена йому ІНФОРМАЦІЯ_2 23.06.2023 року, за період з 01.12.2015 по 23.06.2023, ІНФОРМАЦІЯ_3 не виконано, а саме ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_1 не нарахована та не виплачена компенсація втрати частини доходів у зв'язку із порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення, яка виплачена йому ІНФОРМАЦІЯ_3 23.06.2023, за період з 01.12.2015 по 23.06.2023.
З огляду на вищевказане, заявник простить суд зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 подати до Донецького окружного адміністративного суду у тридцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 02.10.2023 року у справі №200/3986/23 в частині нарахування та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) компенсації втрати частини доходів у зв'язку із порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення, яка виплачена йому 23.06.2023, за період з 01.12.2015 по 23.06.2023.
Розглянувши подану заявником заяву, суд приходить до наступних висновків.
Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року N 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", згідно якого, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Строк дії воєнного стану в Україні продовжено Указами Президента № 133/2022 від 14.03.2022, 18.04.2022 № 259/2022, від 17.05.2022 № 341/2022, від 12.08.2022 № 573/2022, від 07.11.2022 № 757/2022, від 06.02.2023 № 58/2023, від 01.05.2023 № 254/2023, від 26.07.2023 № 451/2023, від 06.11.2023 № 734/2023, від 05.02.2024 № 49/2024 і від 06.05.2024 № 271/2024 продовжено з 05 години 30 хвилин відповідно 26.03.2022 строком на 30 діб, з 25.04.2022 строком на 30 діб, з 25.05.2022 строком на 90 діб, з 23.08.2022 строком на 90 діб, з 21.11.2022 строком на 90 діб, з 19.02.2023 строком на 90 діб, з 20.05.2023 строком на 90 діб, з 18.08.2023 строком на 90 діб, з 16.11.2023 строком на 90 діб, з 14.02.2024 строком на 90 діб та з 14.05.2024 строком на 90 діб.
Станом на час розгляду питання щодо встановленого судового контролю воєнний стан триває.
Згідно ч.2 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Станом на час постановлення ухвали відомості щодо повного виконання/не виконання судового рішення у справі № 200/3986/23 у суду відсутні. На виконання вимог ухвали суду від 08.04.2024 звіт відповідачем (боржником) у встановлений строк не надано.
Відповідно до ч. 2 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Враховуючи те, що на території України оголошено воєнний стан та ведуться активні бойові дії (з 24.02.2022), при цьому, станом на 09.07.2024 документи на підтвердження повного виконання судового рішення у справі 200/3986/23 від відповідача (боржника) до суду не надходили, суд на підставі ч.2 ст. 382 КАС України вважає за необхідне задовольнити заяву подану представником позивача шляхом встановлення нового строку для подання відповідачем звіту про виконання судового рішення в частині нарахування та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) компенсації втрати частини доходів у зв'язку із порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення.
Керуючись ст.ст.14, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Встановити новий строк для подання звіту про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду у справі 200/3986/23.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 подати до Донецького окружного адміністративного суду у тридцяти денний строк з дня отримання копії ухвали про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 02.10.2023 року у справі №200/3986/23 в частині нарахування та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) компенсації втрати частини доходів у зв'язку із порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.В. Буряк