Справа № 569/9466/24
1-кс/569/3588/24
Іменем України
10 червня 2024 року м.Рівне
Слідча суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м. Рівне скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Рівненського РУП ГУПН в Рівненській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення від 28.11.2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
У поданій до суду скарзі ОСОБА_3 вказав, що 23.11.2023 р. він звернувся із заявою до управління НП ГУНП в Рівненській області про вчинення злочину посадовими особами ДВНЗ «РКЕБ» передбаченого ч.2 ст.366 КК України, за фактом підробки наказу №16 од. від 16.03.2021р. яка була зареєстрована в журналі ЄО №?37080 від 28.11.2023 р. в черговій частині черговою РУП
ОСОБА_4 заяві зазначено, що посадові особи Рівненського фахового коледжу економіки та бізнесу ( АДРЕСА_1 ), заступник директора з АГЧ ОСОБА_5 , ст. інспектор кадрів ОСОБА_6 порушуючи його конституційні права та внутрішній документ правила внутрішнього трудового розпорядку для працівників коледжу на 2000-2021 р. (гл.7 п.7.3, п.7.5) здійснили підробку наказу №16-од від 16.03.2021 р. про оголошення ОСОБА_3 догани за нібито допущену ним нестачу ТМЦ, якої фактично не було, що підтверджено наданими доказами, що перебувають у кримінальному провадженні за №12022181010002035 від 24.10.2022р.
Протягом тривалого часу повідомлення про результати розгляду заяви від 23.11.2023р. та її реєстрації в ЄРДР ОСОБА_3 не надходило.
03.04.2024 р. ОСОБА_3 звернувся із заявою до начальника Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області з проханням повідомити його про результати розгляду заяви від 28.11.2023р., в якій він просив її зареєструвати в ЄРДР у відповідності до ч.1 ст.214 КПК України за ознаками злочину передбаченого ч.2 ст.366 КК України.
Станом на день розгляду скарги заява що зареєстрована в ЄО №37080 від 28.11.2023 р. в черговій частині РУП не внесена в ЄРДР що є порушенням ч.1 ст. 214 КПК України, результати її розгляду йому не відомі.
17.05.2024 р. ОСОБА_3 отримано лист за підписом заст. начальника-начальника слідчого відділу майора поліції Михайла Редьки від 06.05.2024 р. №12333/200/02-24 «Про розгляд заяви» де повідомлено, що заява від 28.11.2023 р. за №32826 розглянута Рівненським РУП ГУНП в Рівненській області.
Результати розгляду вказаної заяви долучені до матеріалів кримінального провадження №12022181010002035 від 24.10.2022 р. за ознаками злочину передбаченого ч.2 ст. 366 КК України.
ОСОБА_3 вказав, що вказана відповідь не стосується розгляду його заяви від 23.11.2023 р. зареєстрованої в ЄО №37080 в управлінні поліції ГУНП в Рівненській області про вчинення злочину посадовими особами ДВНЗ «РКЕБ» передбаченого ч.2 ст.366 КК України за фактом підробки наказу №16-од. від 16.03.2021 р. «щодо оголошення догани», а відноситься до розгляду його скарги від 28.11.2023 р. направленої до Рівненського міського суду, де ухвалою слідчого судді забов'язано особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Рівненського районного управління НП в Рівненській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінальних правопорушень за заявою ОСОБА_3 від 17.10.2023 р. (№32826), а саме ст. 170,172 КК України.
Крім того ОСОБА_3 вказав. що відповідь заст. начальника-начальника слідчого відділу майора поліції Михайла Редьки від 06.05.2024 р. №12333/200/02-24 «Про розгляд заяви» не стосується її розгляду від 28.11.2023 р. зареєстрованої в ЄО N?37080, щодо скоєння злочину передбаченого ч.2 ст.366 КК України, а саме підробки наказу №16-00 від 16.03.2021 р., заява перебуває нерозглянутою.
18.08.2023 р. за ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_3 визнано потерпілою стороною у матеріалах кримінального провадження відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022181010002035 від 24.10.2022 р. з правовою кваліфікацією за ч.2 ст. 366 КК України яку розслідує слідчий ОСОБА_7 - підробка посадової інструкції від 22.03.2021 р. із зміною робочого часу з 17-00 год. на 17-15 год. що є порушенням ст.50,52 КЗпП України та ст. 172 КК України.
07.09.2023 р. після визнання ОСОБА_3 потерпілою стороною його ознайомлено із матеріалами кримінального провадження до його завершення, де він вперше ознайомився з оригіналом наказу №16-од від 16.03.2021 р., в якому відсутній його підпис і ознайомлення.
Вказаний наказ вилучений слідчим ОСОБА_7 за ухвалою суду та був долучений як доказ до матеріалів кримінального провадження.
ОСОБА_3 у скарзі вказав, що всупереч положення ст.214 КПК України, даних про те, що заява від 23.11.2023 року за ЄО №37080 внесена до ЄРДР станом на сьогодні.
В судове засідання ОСОБА_3 не зявився, подав до суду заяву про розгляд скарги без його участі, вказав, що скаргу підтримує та просив суд її задоволити з підстав викладених у ній.
Представник Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області в судове засідання не з'явився про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином.
Дослідивши матеріали скарги, слідча суддя приходить до наступного висновку.
23.11.2023 року ОСОБА_3 звернувся до Рівненського районного управління поліції, Головного управління Національної поліції в Рівненській області із заявою про вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст.366 КК України.
Згідно талона - повідомлення єдиного обліку №37080 про прийняття та реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію заяву ОСОБА_3 зареєстровано в інформафійно - телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України».
На день розгляду скарги заява що зареєстрована в ЄО №37080 від 28.11.2023 р. в черговій частині РУП не внесена в ЄРДР що є порушенням ч.1 ст. 214 КПК України, результати її розгляду йому не відомі.
Згідно ч.1 ст.214 КПК України - слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Ч.4 ст.214 КПК України передбачає, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.
Викладене у скарзі ОСОБА_3 підтверджується наданими до скарги письмовими доказами, які вказують на обґрунтованість скарги, а тому відповідно до ст. 214 КПК України відомості про вчинення кримінального правопорушення, слід внести до ЄРДР.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303 - 308 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Рівненського РУП ГУПН в Рівненській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення від 23.11.2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задоволити.
??? Зобов?язати уповноважених осіб Рівненського районного управління поліції, Головного управління Національної поліції в Рівненській області невідкладно зареєструвати надану ОСОБА_3 заяву від 28.11.2023 року внесену в ЄО №37080 в журнал Єдиного обліку досудових розслідувань та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину передбаченого ч.2 ст.366 КК України - підробка наказу №16-од від 16.03.2021 року.
???Зобов?язати уповноважених осіб повторно розглянути заяву ОСОБА_3 про визнання мене потерпілим, вручити пам?ятку згідно ст. 55 КПК україни.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідча суддя ОСОБА_8