Справа № 569/23993/23
1-кс/569/4292/24
про тимчасовий доступ до речей і документів
20 червня 2024 року м. Рівне
Слідча суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшої слідчої слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області майора поліції ОСОБА_3 , відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023180000000095 від 03.11.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -
Старшої слідчої слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області майора поліції ОСОБА_3 звернулась до Рівненського міського суду із клопотанням, яке погоджене прокурором Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів.
В обґрунтування клопотання слідча зазначила, що 26.12.2022 Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рівненської обласної ради оголошено про проведення відкритих торгів щодо закупівлі 300 000 яєць курячих.
Згідно Додатку 2 до тендерної документації «Технічна специфікація» комунальним закладом планувалася закупівля яєць з наступними характеристиками: ДСТУ 5028:2008, харчові столові, першої категорії (С1), масою 52 г.
За результатами проведених відкритих торгів, 16.01.2023 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Рівненської обласної ради та ФОП ОСОБА_5 укладено договір № 26, предметом якого є постачання яєць курячих (300 000 штук) на суму 1 911 000 гривень.
Відповідно до Специфікації, яка є додатком № 1 до договору № 26 від 16.01.2023, ціна одного яйця на момент укладення договору становила 6,37 гривень.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», оптова торгівля - це діяльність по придбанню і відповідному перетворенню товарів для наступної їх реалізації підприємствам роздрібної торгівлі, іншим суб?єктам підприємницької діяльності.
Опрацюванням даних про оптові ціни на яйця категорії С1 упродовж 2023 року з?ясовано, що вони були наступними: січень - 4,70 грн./шт., лютий - 4,15 гри/шт., березень - 4,80 грн./шт., квітень - 3,50 грн./шт., травень - 2,83 грн./шт., червень - 2,96 грн./шт., липень - 2,72 грн./шт., серпень - 3,28 грн./шт., вересень 3,20 грн./шт., жовтень - 4,15 грн./шт.
Тобто, з урахуванням оптової ціни на яйця в січні 2023 (4,70 грн./шт.), на момент укладення договору, фактично завищення ціни на 1 яйці становило 1,67 грн. (6,37-4,70=1,67).
Тобто, орієнтовна сума перевищення при закупівлі яєць комунальним закладом за період січень-жовтень 2023 року становить 635 313,71 грн.
В ході досудового розслідування у порядку ст. 93 КПК України надіслано запит до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо надання документації, що міститься в електронній системі публічних закупівель: оголошення, протоколів, документації замовника з додатками, тендерної документації з додатками, повідомлень, звітів про проведення процедури, документів поданих учасниками закупівлі, інформації про учасників закупівлі, про ІР-адреси, ідентифікатор, пристрій входу, час входу та виходу, відомості щодо логінів, інші наявні дані учасників, які були використані при поданні документів (пропозицій), для участі в публічних закупівлях ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ІНФОРМАЦІЯ_5 ; ІНФОРМАЦІЯ_6 ; ІНФОРМАЦІЯ_7 ; ІНФОРМАЦІЯ_8 ; ІНФОРМАЦІЯ_8 ; ІНФОРМАЦІЯ_9 ; ІНФОРМАЦІЯ_10 ; ІНФОРМАЦІЯ_11 ; ІНФОРМАЦІЯ_12 ; ІНФОРМАЦІЯ_13 .
Отримано відповідь від ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про те, що ФОП ОСОБА_6 пропозицію для участі в аукціонах подавав з авторизованого електронного майданчика E-tender, тобто ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », що за адресою: АДРЕСА_1 .
З метою встановлення IP-адреси з якої ОСОБА_6 , здійснював вхід виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що містять охоронювану законом таємницю з метою отримання фактичних даних, які можуть мати суттєве значення та становлять доказову базу для кримінального провадження, а саме: до інформації про ІР-адреси, ідентифікатор, пристрій входу, час входу та виходу, відомості щодо логінів, інші наявні дані ФОП ОСОБА_6 (код ІПН НОМЕР_1 ), які були використані при поданні документів (пропозицій), для участі в публічних закупівлях за ідентифікаторами ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , що підлягатимуть вилученню та зберіганню при матеріалах кримінального провадження для подальшого використання як доказ.
Вказані вище документи (інформація) перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », що за адресою: АДРЕСА_1 .
Слідча у клопотанні вказала, що процедура такого вилучення вказаної інформації не може негативно вплинути на діяльність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 ». Конституційні права будь яких осіб тим самим не обмежуються. Крім того, такого роду інформація не є в документах, до яких згідно ст.161 КПК України, заборонений доступ, а згідно ч.7 ст.162 КПК України, відноситься до інформації, що містить таємницю, охоронювану законом, доступ до якої передбачений шляхом подання клопотання та отримання дозволу судді місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Слідча у судове засідання не з'явилась, однак подала до суду заяву в якій клопотання підтримала та просила суд провести розгляд без її участі.
З урахуванням заяви дізнавача, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Згідно із ч.2 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі чи документи.
Дослідивши надані матеріали клопотання в судовому засіданні, слідча суддя дійшла висновку, що клопотання підлягає до задоволення.
Згідно положень ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідча у своєму клопотанні довела достатньо підстав вважати, що документи, які знаходяться у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », що за адресою: АДРЕСА_2 , мають істотне значення у даному кримінальному провадження, оскільки в них містяться відомості, що підтверджують або спростовують вчинення кримінального правопорушення.
За наведених обставин, суд вважає клопотання слідчого обґрунтованим, наведені у ньому обставини свідчать про наявні усі підстави для його задоволення.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 159, 162-164 КПК України, слідча суддя,-
Клопотання - задовольнити.
Надати слідчим, що входять до складу слідчої групи, яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 42023180000000095 від 03.11.2023, а саме: старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_7 , слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_8 , слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції №6 Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_9 на тимчасовий доступ до речей і документів - отримати доступ та вилучити у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », що за адресою: АДРЕСА_1 , та зобов'язати володільців інформації виготовити копії інформації про ІР-адреси, ідентифікатор, пристрій входу, час входу та виходу, відомості щодо логінів, інші наявні дані ФОП ОСОБА_6 (код ІПН НОМЕР_1 ), які були використані при поданні документів (пропозицій), для участі в публічних закупівлях за ідентифікаторами ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 .
Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідча суддя Рівненського міського суду Оксана КРИЖОВА