Справа № 405/4782/24
провадження № 3/405/1372/24
05.07.2024 м. Кропивницький
Суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Юр'єва К.С., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Подільського ВДВС у м. Кропивницькому Південного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Одеса) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст. 183-1 Кодексу про адміністративні правопорушення України,-
04.07.2024 до Ленінського районного суду міста Кіровограда з Подільського ВДВС у м. Кропивницькому Південного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Одеса) надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії № 7753686 від 27.06.2024 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 (справа 405/4782/24, провадження № 3/405/372/24).
Перевіривши згідно зі ст. 278 КУпАП в порядку підготовки справи матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд вважає, що матеріали справи підлягають поверненню до Подільського ВДВС у м. Кропивницькому Південного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Одеса) з наступних підстав.
Статтею 245 КУпАП визначено завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення. Такими, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з вимогами ч. 2 ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП.
Однак, при дослідженні протоколу серії № 7753686 від 27.06.2024, який надійшов з Подільського ВДВС у м. Кропивницькому Південного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Одеса), судом було встановлено, що даний протокол не відповідає вимогам ст.256 КУпАП з наступних підстав:
- у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено дату вчинення адміністративного правопорушення.
Вказані недоліки не можуть бути усунені в судовому засіданні, що позбавляє суд можливості всебічно, повно і об'єктивно з'ясувати обставини справи та вирішити її у відповідності до закону.
Згідно зі ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Як вбачається із роз'яснень, викладених в п. 12 Постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Враховуючи викладене, суд вважає, що дані матеріали про адміністративне правопорушення необхідно повернути до Подільського ВДВС у м. Кропивницькому Південного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Одеса).
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, суддя -
Матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.183-1 КУпАП направити до Подільського ВДВС у м. Кропивницькому Південного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Одеса) для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Катерина Сергіївна Юр'єва