10 липня 2024 р.м. ОдесаСправа № 490/4465/18
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду
у складі: головуючої судді - Шевчук О.А.,
суддів: Бойка А.В., Федусика А.Г.
розглянувши питання, щодо відкладення розгляду апеляційної скарги Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2024 року та на додаткове рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 07 травня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" в особі Миколаївської філії державного підприємства "Адміністрація морських портів України", Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України, третя особа - Державна служба України з безпеки на транспорті про визнання протиправним та скасування наказу, -
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2024 року позов задоволено повністю.
Додатковим рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 07 травня 2024 року заяву представника позивача про відшкодування витрат на професійну правничу допомогу задоволено частково. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України (просп. Берестейський, 14, кімната 805, м. Київ, 01135, 37472062) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОККП НОМЕР_1 ) судові витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 15 000,00 (п'ятнадцять тисяч) гривень.
На зазначені рішення суду Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України подали апеляційну скаргу.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 05 червня 2024 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2024 року.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 05 червня 2024 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України на додаткове рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 07 травня 2024 року.
Призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні П'ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання №8 на 10.07.2024 р. о 10:00.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2024 року заяву Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції задоволено. Забезпечено участь представника Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України - Лов'як Світлану Сергіївну, у судовому засіданні, призначеному на 10 липня 2024 року о 10 год. в режимі відеоконференції відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи за посиланням https://vkz.court.gov.ua.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2024 року заяву представника ОСОБА_1 - адвоката Панченка Сергія Володимировича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задоволено. Забезпечено участь представника ОСОБА_1 - адвоката Панченка Сергія Володимировича, у судовому засіданні, призначеному на 10 липня 2024 року о 10:00 год. в режимі відеоконференції відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи за посиланням https://vkz.court.gov.ua.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 03 липня 2024 року заяву ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задоволено. Забезпечено участь ОСОБА_1 , у судовому засіданні, призначеному на 10 липня 2024 року о 10 год. в режимі відеоконференції відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи за посиланням https://vkz.court.gov.ua.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 05 липня 2024 року клопотання Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задоволено. Забезпечено участь представника Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" - Хоменка Олексія Володимировича, у судовому засіданні, призначеному на 10 липня 2024 року о 10 год. в режимі відеоконференції відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи за посиланням https://vkz.court.gov.ua.
Згідно з ст.195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Відповідно до частини 3 розділу ІІІ Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку.
Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв'язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою https://wiki.court.gov.ua.
Відповідно до ч. 3 ст. 223 КАС України, про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання в порядку, визначеному цим Кодексом.
У зв'язку з тим, що за графіком стабілізаційних відключень світла за адресою П'ятого апеляційного адміністративного відсутнє електропостачання з 10:00 години та оголошенням повітряної тривоги, колегія суддів вважає за необхідне відкласти розгляд справи в режимі відеоконефренції згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Керуючись ст. 195, 223, 243, 325, 328 КАС України, колегія суддів, -
Відкласти розгляд справи за апеляційною скаргою Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2024 року та на додаткове рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 07 травня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" в особі Миколаївської філії державного підприємства "Адміністрація морських портів України", Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України, третя особа - Державна служба України з безпеки на транспорті про визнання протиправним та скасування наказу, на 03 вересня 2024 року о 11:30 року в режимі відеоконференції.
Забезпечити участь представника Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України - Лов'як Світлану Сергіївну, представника ОСОБА_1 - адвоката Панченка Сергія Володимировича, представника Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" - Хоменка Олексія Володимировича та Рябчикова Павла Сергійовича, у судовому засіданні, призначеному на 03 вересня 2024 року о 11:30 год. в режимі відеоконференції відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи за посиланням https://vkz.court.gov.ua.
Роз'яснити представнику Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України - Лов'як Світлані Сергіївні, представнику ОСОБА_1 - адвокату Панченко Сергію Володимировичу, представнику Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" - Хоменко Олексію Володимировичу та Рябчикову Павлу Сергійовичу, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції вони зобов'язані: попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті; перевірити наявні у них власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити представнику Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України - Лов'як Світлані Сергіївні, представнику ОСОБА_1 - адвокату Панченко Сергію Володимировичу, представнику Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" - Хоменко Олексію Володимировичу та Рябчикову Павлу Сергійовичу, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.А. Шевчук
Судді А.В. Бойко А.Г. Федусик