Справа № 636/4203/24 Провадження№ 1-кс/636/600/24
13 червня 2024 року Чугуївський міський суд Харківської області в складі: головуючого слідчого судді ОСОБА_1 , секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу голови Громадської організації «Нон-Стоп» - ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Вовчанського відділу Чугуївської окружної прокуратури щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень,
встановив :
До суду надійшла скарга голови Громадської організації «Нон-Стоп» - ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Чугуївської окружної прокуратури щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.3 ст.209, ч.3 ст.212, ч.1 ст.255, ч.2 ст. 364, ч.1 ст.365, ч.3 ст.368, ч. 3 ст.369 КК України.
Зазначена скарга обґрунтована тим, що 03 червня 2024 року за вих. № 03/06/2024-1 голова ГО «Нон-Стоп» звернувся на офіційну електронну адресу Вовчанського відділу Чугуївської окружної прокуратури із заявою про вчинення зазначених вище кримінальних правопорушень. Однак на даний час, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості за вказаною заявою про вчинення цих кримінальних правопорушень не внесені, не повідомлено про початок досудового розслідування, витяг з ЄРДР не надано.
Голова ГО «Нон-Стоп» ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, просив розгляд скарги проводити за його відсутності.
Представник Вовчанського відділу Чугуївської окружної прокуратури в судове засідання не з'явився, належним чином повідомлявся про дату та час проведення судового засідання.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає, що вона підлягає поверненню скаржнику, виходячи з наступного.
Як вбачається зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів, голова ГО «НОН-СТОП» оскаржує бездіяльність, яка полягає у неприйнятті процесуального рішення по суті його клопотання по кримінальним провадженням. В прохальній частині вказаної скарги, він також просить зобов'язати уповноважених осіб органу досудового розслідування Вовчанського відділу Чугуївської окружної прокуратури внести відомості до ЄРДР та почати розслідування за його заявою, однак Вовчанський відділ Чугуївської окружної прокуратури Харківської області не є органом досудового розслідування.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Виходячи зі змісту ч.1 ст.306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду з правилами судового розгляду, передбаченими ст.ст. 318-380 цього Кодексу, а також з урахуванням положення глави 26.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог ст.ст.32, 33 цього Кодексу щодо територіальної та інстанційної підсудності.
З урахуванням наведеного, скарга голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 не підлягає розгляду слідчим суддею Чугуївського міського суду Харківської області, і підлягає поверненню, оскільки скарга подається до суду за місцем розташування органу або роботи посадової особи, рішення, дії чи бездіяльність якої оскаржується.
Разом із цим, вбачається необхідним роз'яснити, що відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 309, 310, 392, 393, 395, 532 КПК України, слідчий суддя,
постановив :
Скаргу голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Чугуївської окружної прокуратури щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.3 ст.209, ч.3 ст.212, ч.1 ст.255, ч.2 ст. 364, ч.1 ст.365, ч.3 ст.368, ч. 3 ст.369 КК України - повернути особі, яка її подала.
Роз'яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, в порядку , передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1