Справа № 615/1392/24
Провадження № 1-кс/615/306/24
10 липня 2024 року м. Валки
Валківський районний суд Харківської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Валки Харківської області клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №1 Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене з начальником Валківського відділу Богодухівської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023222070000059 від 06.12.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,
До Валківського районного суду Харківської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №1 Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене з начальником Валківського відділу Богодухівської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023222070000059 від 06.12.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, в якому сторона обвинувачення просить надати право на тимчасовий доступ з можливістю вилучення до оригіналів документів:
- актів на приховані роботи щодо капітального ремонту підвального приміщення (найпростішого укриття) Комунального закладу дошкільної освіти « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Валківської міської ради Харківської області за адресою: АДРЕСА_1 .
- загального журналу робіт з капітального ремонту підвального приміщення (найпростішого укриття) Комунального закладу дошкільної освіти « ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .
- актів прийняття виконаних робіт форми КБ-2в., капітального ремонту підвального приміщення (найпростішого укриття) Комунального закладу дошкільної освіти « ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .
- розрахунків заробітної плати, яка діяла на момент складання актів на виконані роботи, щодо капітального ремонту підвального приміщення (найпростішого укриття) Комунального закладу дошкільної освіти « ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .
- підтверджуючих документів про фактичне застосування будівельних машин та механізмів, під час капітального ремонту підвального приміщення (найпростішого укриття) Комунального закладу дошкільної освіти « ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .
- чеків та накладних на застосовані матеріали, вироби та конструкції, під час виконання робіт щодо капітального ремонту підвального приміщення (найпростішого укриття) Комунального закладу дошкільної освіти « ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .
- актів на виконані роботи по вказаному вище об?єкту в електронному вигляді, з версією програмного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », щодо капітального ремонту підвального приміщення (найпростішого укриття) Комунального закладу дошкільної освіти « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Валківської міської ради Харківської області за адресою: АДРЕСА_1 .
- комлектів робочих креслень, специфікацій обладнання та матеріалів з написами щодо відповідності виконаних в натурі робіт цим кресленням, специфікаціям або внесеним в них змінам за погодженням з проектною організацією та замовником по вказаному вище об?єкту - капітального ремонту підвального приміщення (найпростішого укриття) Комунального закладу дошкільної освіти « ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 ., з можливістю їх вилучення.
Вказана документація перебуває у розпорядженні ФОП ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), місце знаходження: АДРЕСА_2 .
В обґрунтування клопотання старший слідчий посилається на те, що СВ відділення поліції № 1 Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42023222070000059 від 06.12.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом того, що ІНФОРМАЦІЯ_4 укладено договір № 152-23 від 17.11.2023 з ФОП ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) щодо капітального ремонту підвального приміщення (найпростішого укриття) Комунального закладу дошкільної освіти « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Валківської міської ради Харківської області за адресою: АДРЕСА_1 .
В клопотанні зазначено, що ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 . Відповідно до п. 3.1. ціна договору складає 2497 164 грн. Разом з тим, в публікації зазначається, що у кошторисі закладена ціна на пісок, гіпсокартон та цемент щонайменше вдвічі вища ніж реальна ринкова ціна на вказані будівельні матеріали. Крім того, встановлено, що вказані ФОП не мають належного досвіду у виконанні будівельних робіт, а перші підряди вказаної категорії отримали лише у жовтні 2023 року.
Наразі у органу досудового розслідування виникла необхідність в проведенні комплексної судово-будівельно-інженерної експертизи та з метою встановлення обсягу вартості та фактично виконаних робіт.
3 метою перевірки фактів можливих зловживань під час виконання умов вищевказаного договору, 13.05.2024 слідчим СВ ВП №1 Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області було винесено постанову про призначення комплексної судово-будівельно-інженерної експертизи, виконання якої доручено експертам ННЦ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » АДРЕСА_3 .
Під час проведення експертного дослідження до СВ ВП №1 Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області від ННЦ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » надійшло клопотання №4084 від 06.06.2024 про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення вищевказаної експертизи. В клопотання зазначається про необхідність надання експерту наступних матеріалів: Акти на приховані роботи щодо капітального ремонту підвального приміщення (найпростішого укриття) Комунального закладу дошкільної освіти « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Валківської міської ради Харківської області за адресою: АДРЕСА_1 . ???Загальний журнал робіт. ???Акти прийняття виконаних робіт форми КБ-2в. Розрахунок заробітної плати, яка діяла на момент складання актів на виконані роботи. ???Підтверджуючі документи про фактичне застосування будівельних машин та механізмів. ???Чеки та накладні на застосовані матеріали, вироби та конструкції. ???Акти на виконані роботи по вказаному вище об?єкту в електронному вигляді, з версією програмного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». ???Комплект робочих креслень, специфікацій обладнання та матеріалів з написами щодо відповідності виконаних в натурі робіт цим кресленням, специфікаціям або внесеним в них змінам за погодженням з проектною організацією та замовником по вказаному вище об?єкту.
У зв?язку з вищевикладеним, старший слідчий вказує, що виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до зазначених вище документів.
Згідно з інформацією розміщеною на офіційному порталі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_5 » виконавцем робіт є ФОП ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), місце знаходження: АДРЕСА_2 .
Старший слідчий у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином.
Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Слідчий суддя вважає за необхідне розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки вважає доведеним наявність ризиків знищення таких документів.
Дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань №42023222070000059 від 06.12.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, надані докази в їх сукупності, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Згідно ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливість ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання, як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
На підставі ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідчий суддя вважає, що сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що: 1) вказані документи перебувають або можуть перебувати у володінні фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 ; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) вказані документи можуть бути використані як докази; 4) іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №1 Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене з начальником Валківського відділу Богодухівської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023222070000059 від 06.12.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 166, 369-372 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №1 Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене з начальником Валківського відділу Богодухівської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023222070000059 від 06.12.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити.
Надати слідчому СВ відділення поліції Богодухівського РВП ГУ ГП в Харківській області ОСОБА_6 , слідчому СВ відділення поліції Богодухівського РВП ГУ ГП в Харківській області ОСОБА_7 , слідчому СВ відділення поліції Богодухівського РВП ГУ ГП в Харківській області ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ відділення поліції Богодухівського РВП ГУ ГП в Харківській області ОСОБА_9 , старшому слідчому СВ відділення поліції Богодухівського РВП ГУ ГП в Харківській області ОСОБА_10 , старшому слідчому СВ відділення поліції Богодухівського РВП ГУ ГП в Харківській області ОСОБА_3 , заступнику начальника СВ відділення поліції Богодухівського РВП ГУ ГП в Харківській області ОСОБА_11 дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів, які можуть зберігатися за місцем знаходження ФОП ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), АДРЕСА_2 , а саме до:
- актів на приховані роботи щодо капітального ремонту підвального приміщення (найпростішого укриття) Комунального закладу дошкільної освіти « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Валківської міської ради Харківської області за адресою: АДРЕСА_1 ;
- загального журналу робіт з капітального ремонту підвального приміщення (найпростішого укриття) Комунального закладу дошкільної освіти « ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 ;
- актів прийняття виконаних робіт форми КБ-2в., капітального ремонту підвального приміщення (найпростішого укриття) Комунального закладу дошкільної освіти « ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 ;
- розрахунків заробітної плати, яка діяла на момент складання актів на виконані роботи, щодо капітального ремонту підвального приміщення (найпростішого укриття) Комунального закладу дошкільної освіти « ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 ;
- підтверджуючих документів про фактичне застосування будівельних машин та механізмів, під час капітального ремонту підвального приміщення (найпростішого укриття) Комунального закладу дошкільної освіти « ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 ;
- чеків та накладних на застосовані матеріали, вироби та конструкції, під час виконання робіт щодо капітального ремонту підвального приміщення (найпростішого укриття) Комунального закладу дошкільної освіти « ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 ;
- актів на виконані роботи по вказаному вище об?єкту в електронному вигляді, з версією програмного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », щодо капітального ремонту підвального приміщення (найпростішого укриття) Комунального закладу дошкільної освіти « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Валківської міської ради Харківської області за адресою: АДРЕСА_1 ;
- комлектів робочих креслень, специфікацій обладнання та матеріалів з написами щодо відповідності виконаних в натурі робіт цим кресленням, специфікаціям або внесеним в них змінам за погодженням з проектною організацією та замовником по вказаному вище об?єкту - капітального ремонту підвального приміщення (найпростішого укриття) Комунального закладу дошкільної освіти « ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .
Встановити строк дії цієї ухвали два місяці з дня постановлення цієї ухвали.
Роз'яснити положення ст. 166 КПК України, а саме, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та апеляційному оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1