08 липня 2024 року
м. Київ
справа №990/216/24
адміністративне провадження № П/990/216/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Бучик А.Ю.,
суддів: Берназюка Я.О., Кравчука В.М., Тацій Л.В., Шарапи В.М.,
перевіривши матеріали позовної заяви Оптім Холдинг Гмбх ( Optim Holding GmbH ), подану адвокатом Корюкіним Олександром Володимировичем, до Президента України про визнання протиправним та скасування указу в частині,
До Верховного Суду як суду першої інстанції надійшла позовна заява Оптім Холдинг Гмбх ( Optim Holding GmbH ), подана адвокатом Корюкіним Олександром Володимировичем, до Президента України, в якій позивач просить визнати протиправним та скасувати Указ Президента України від 23.12.2023 № 851/2023 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 23.12.2023 "Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)"» в частині пункту 112 Додатку 2 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 23.12.2023 «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» щодо Оптім Холдинг ГмбХ (Optim Holding GmbH), відомості згідно з даними Міністерства юстиції Австрійської Республіки: реєстраційний номер - FN537472A, місцезнаходження юридичної особи: Австрійська Республіка, м. Відень (Schererstrasse 16/2, OG/2b 1210, Wien, Austria).
Вказана позовна заява зареєстрована 03.07.2024.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи:
1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;
2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);
3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;
4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності;
5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);
6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Перевіряючи позовну заяву на відповідність вимогам процесуального закону, суд дійшов висновку про відмову у відкритті провадження у справі з огляду на таке.
Верховним Судом установлено та підтверджено даними бази «Діловодство спеціалізованого суду (ДСС)», що ухвалою Верховного Суду від 25.06.2024 (справа № 990/176/24) відкрито провадження в адміністративній справі за позовом Оптім Холдинг ГмбХ (Optim Holding GmbH), поданим адвокатом Корюкіним Олександром Володимировичем, до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправним та скасування указу в частині.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Отже, якщо при вирішенні питання про відкриття провадження в адміністративній справі буде з'ясовано, що в провадженні цього або іншого суду вже є адміністративна справа про спір між тими ж сторонами, про той самий предмет і з тих же підстав, то суд повинен відмовити у відкритті провадження у справі, оскільки не допускається розгляд двох однакових справ у різних провадженнях. При цьому, суд зобов'язаний співставити й порівняти три наведені вище елементи (сторони справи, предмет спору та його підстави) перед прийняттям такого процесуального рішення.
З матеріалів позовної заяви № 990/216/24 вбачається, що вона є ідентичною за своїм змістом позовній заяві № 990/176/24, по якій ухвалою від 25.06.2024 Верховним Судом вже відкрито провадження.
З огляду на зазначене, а також на те, що Верховним Судом відкрито провадження за позовною заявою тієї самої особи у справі про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, наявні правові підстави для відмови у відкритті провадження у справі.
Керуючись статтями 170, 171, 248 КАС України, Суд
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом Оптім Холдинг Гмбх ( Optim Holding GmbH ), поданим адвокатом Корюкіним Олександром Володимировичем, до Президента України, про визнання протиправним та скасування указу в частині.
Ухвала може бути оскаржена до Великої Палати Верховного Суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її прийняття та набирає законної сили після її перегляду в апеляційному порядку або після закінчення строку на апеляційне оскарження.
Суддя-доповідач А.Ю. Бучик
Судді: Я.О. Берназюк
В.М. Кравчук
Л.В. Тацій
В.М. Шарапа