про залишення позовної заяви без руху
08 липня 2024 року Суми Справа № 480/5918/24
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І., розглянув матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Сумського апеляційного суду про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії.
Суть питання, з якого постановляється ухвала суду.
Позивач 05.07.2024 через підсистему ЄСІТС ''Електронний суд'' звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд:
1) визнати протиправним наказ відповідача від 30.01.2024 № 38-ОСК в частині здійснення позивачу перерахунку та встановлення надбавки за вислугу років на державній службі у 2024 році (з 01.01.2024) та скасувати наказ відповідача в частині перерахунку та встановлення позивачу надбавки за вислугу років на державній службі у 2024 році (з 01.01.2024);
2) зобов'язати відповідача здійснити позивачу перерахунок та виплату надбавки за вислугу років на державній службі відповідно до статті 52 Закону України «Про державну службу» та наказу відповідача від 05.03.2020 № 11-ОСК з 01.01.2024.
05.07.2024 до суду надійшла заява позивача про поновлення строку звернення до суду.
Перевіривши матеріали позову, суд дійшов висновку про залишення його без руху, з огляду на наступне.
Мотиви, з яких суд дійшов вказаного вище висновку.
Відповідно до пунктів 4-6 ч. 1 ст. 167 КАС України будь-яке клопотання повинно містити: зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; підстави клопотання, заперечення; перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до клопотання, заперечення. Отже, вказаною нормою встановлено, що будь-яке клопотання що подається до суду повинно бути обгрунтованим з наданням підтверджуючих доказів.
Приписом ч. 6 ст. 161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Позивач зазначає, що не зміг звернутися вчасно з позовом до суду, оскільки з 24.02.2022 в державі запроваджено воєнний стан, який діє до цього часу, у зв'язку з чим, працівники суду вживають посилених заходів щодо виконання своїх службових обов'язків, та реагування на сигнали повітряної тривоги. Території Сумської області внесені до активних бойових дій, а з 06.04.2024 м. Суми внесли до територій можливих бойових дій. Письмових пояснень коли саме позивача було ознайомлено зі спірним наказом від 30.01.2024, чи отримано розрахункові листи позов не містить, як і доказів на підтвердження вказаних обставин.
Оскільки позивачем подано заяву про поновлення строку звернення до суду, проте не подано доказів на підтвердження зазначеної заяви, то суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без руху, з наданням позивачу часу усунути недоліки позову.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, суд
1. Позовну заяву - залишити без руху.
2. Надати позивачу 10-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до суду доказів і письмових пояснень щодо поважності причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом, а саме: докази ознайомлення позивача з наказом відповідача від 30.01.2024 № 38-ОСК; розрахункові листи за січень-червень 2024 року, з наданням письмових пояснень коли їх отримав позивач; письмові пояснення із зазначенням точної дати, коли йому стало відомо про порушення прав, за захистом яких він звернувся до суду з позовом у цій справі; письмові пояснення про причин неможливості звернення до суду у строк до 30.04.2024 та у період з 01.05.2024 до 04.07.2024.
3. У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
4. Запропонувати позивачу надати письмові пояснення із зазначенням конкретного періоду, а саме до якої саме дати, він просить суд зобов'язати відповідача здійснити позивачу перерахунок та виплату надбавки за вислугу років на державній службі, враховуючи те, що станом на 08.07.2024 строк отримання заробітної плати за липень 2024 року не настав.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.І. Сидорук