про встановлення судового контролю
08 липня 2024 року м. Кропивницький Справа №340/1277/23
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Кропивницькому заяву позивача про встановлення судового контролю в адміністративній справі
за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7 а
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про:
- визнання протиправними дій ГУ ПФУ в Кіровоградській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні з 01.07.2021 в повному розмірі доплати до пенсії згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» у розмірі 2000,00 грн;
- зобов'язання ГУ ПФУ в Кіровоградській області відновити порушене право ОСОБА_1 на належний розмір пенсії, право на отримання якого у нього винило до 01.03.2018 року та виплачувати щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови №713 Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб», яка має виплачуватись для досягнення мети прийняття Постанови №713 поетапного зменшення диспропорцій у розмірах пенсій, призначених до 01.03.2018 року у відповідності до правових висновків Постанови Верховного суду України від 08 листопада 2022 року у справі №420/2473/22, адміністративне провадження №К/990/17953/22 з 01.07.2021 року з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.04.2023 р. позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії повернуто позивачу у частині періоду з 01.07.2021 р. до 19.09.2022 р. (а.с.25-27).
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.04.2023 р. адміністративний позов задоволено повністю; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 з 20 вересня 2022 року щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 гривень, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14 липня 2021 року №713; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 20 вересня 2022 року щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих осіб» від 14 липня 2021 року №713 (а.с.77-80).
05.07.2024 р. до суду надійшла заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення.
Частиною 1 статті 382 КАС України встановлено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
З огляду на ухвалу Великої Палати Верховного Суду від 20.06.2018 р. у справі №800/592/17 (провадження №11-21заі18), встановлення судового контролю може здійснюватися і після винесення рішення у справі.
При цьому суд враховує, що встановлення судового контролю здійснюється у спосіб зобов'язання суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Строк подачі звіту визначається на розсуд суду та має бути достатнім для вчинення дій, визначених ст.382 КАС України.
Зважаючи на викладене та беручи до уваги, що рішення суду зобов'язує відповідача - суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії, суд вважає за необхідне, заяву позивача задовольнити та встановити відповідачу строк для подання звіту про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.04.2023 р. у справі №340/1277/23 - один місяць з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення судового контролю.
Позивачем разом із заявою про встановлення судового контролю подано заяву про накладення штрафу на відповідача.
Відповідно до ч.ч.2, 4 ст.382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.
Таким чином питання про накладення штрафу буде вирішуватися судом за результатами виконання відповідачем ухвали про встановлення судового контролю.
Керуючись ст.ст.248, 256, 294, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.04.2023 р. у справі №340/1277/23 - задовольнити.
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області подати звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2023 року у справі №340/1277/23 у строк - один місяць з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення судового контролю.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.
Дата підписання ухвали - 08 липня 2024 року.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ