Справа № 585/2772/24
Номер провадження 1-кс/585/986/24
05 липня 2024 року м.Ромни
Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря - ОСОБА_2 , представник скаржника ОСОБА_3 , представник Роменського ВП ГУНП в Сумській області - ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ромни матеріали скарги ОСОБА_5 , на бездіяльність службових осіб ВП № 1 ( с.Недригайлів) Роменського РВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, -
18 червня 2024 року, до Роменського міськрайонного суду Сумської області надійшла скарга ОСОБА_5 , на бездіяльність службових осіб ВП № 1 ( с.Недригайлів) Роменського РВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення.
Скаргу мотивував тим, що він власник ферми за адресою АДРЕСА_1 . Поруч за 10 метрів від загону із дійними коровами надали земельну ділянку 5923584400:04:000:1481 ОСОБА_6 , код НОМЕР_1 на угіддях господарського двору. Замість того, щоб використовувати ділянку за призначенням і будувати господарський двір (ферму) його батько ОСОБА_7 провів розорювання господарського двору та посадив там сонях. 24.05.2024 року, коли корови знаходилися на вулиці в загоні, він почав обприскувати пестицидами та хімікатами сонях. Коровам стало зле, вони блювали, молоко, яке видоїли було непридатне до вживання. 24.05.2024 року до ВП №1 (с. Недригайлів) Роменського РВП ГУНП в Сумській області мною ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , подано заяву про отруєння корів ОСОБА_7 . Заяву зареєстровано в ЄО за номером 2221. Проте жодних дій, спрямованих на внесення наданих мною відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося. 07.06.2024року я особисто поїхав до відділу поліції та отримав там нарочно відповідь №5216 від 31.05.2024року. Листом з відповіддю зазначено про те, що відсутні у подіях ОСОБА_7 ознаки кримінального чи адміністративного правопорушення. Всупереч ст. 214 КПК України, ВП №1 (с. Недригайлів) Роменського РВП ГУНП в Сумській області допущено бездіяльність. Вважаю, що відомості, викладені в заяві повинні негайно, але не пізніше 24 години після подання заяви бути внесені до ЄРДР. Просив зобов'язати ВП №1 (с. Недригайлів) Роменського РВП ГУНП в Сумській області невідкладно внести відомості про вчинення злочину, які мають ознаки складу злочину передбаченого ч. 2, 4 ст. 358 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про вчинення злочину та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.
Представник скаржника ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримав та просив її задовольнити. Пояснив, що 24.05.2024 року ОСОБА_5 зателефонував на лінію 102 та повідомив про неправомірні дії ОСОБА_7 , а саме про завдання йому шкоди та отруєння корів. З письмовою заявою до поліції з цього приводу ОСОБА_5 не звертався.
Представник Роменського РВП ГУНП в Сумській області - ПОГСП Роменського РВП в судовому засіданні проти скарги заперечував, та пояснив, що за результатами звернення проведено перевірку та прийнято рішення про припинення подальшого його розгляду.
Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що 24.05.2024 року ОСОБА_5 звернувся на лінію 102 із заявою по факту отруєння корів ОСОБА_7 , який оприскував пестицидами та хімікатами санях коли корови знаходилися на вулиці в загоні.
07.06.2024 року ОСОБА_8 було отримано відповідь ВП№ 1 ( с.Недригайлів) Роменського РВП ГУНП в Сумській області, в якій вказано, що розглянувши звернення по факту оприскування земельної ділянки гр.. ОСОБА_7 . Дану подію, в межах компетенції органів Національної поліції було зареєстровано до Інформаційної підсистеми « Єдиний облік» інформаційно- комунікаційної системи « Інформаційний портал Національної поліції України» за № 2221 від 24.05.2024 року. Не встановлено у подіях ознак кримінального чи адміністративного правопорушення. За результатами проведеної перевірки прийнято рішення про припинення подальшого розгляду звернення.
На момент розгляду скарги даних про те, що відповідні відомості були внесено до ЄРДР надано не було.
Ст.214 КПК України закріплено обов'язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Згаданий обов'язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п.1) ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Заявник ОСОБА_5 у своєму повідомленні на лінію 102 виклав обставини, які, на його думку, свідчать про вчинення кримінального правопорушення, проте посадовою особою не внесені відповідні відомості до ЄРДР та в позапроцесуальний спосіб зроблений висновок про відсутність складу злочину в діях зазначеної особи.
Відповідальною посадовою особою ВП АДРЕСА_2 , в порушення вимог ст.214 КПК України, не здійснено відповідних, визначених законодавством, процесуальних дій по вказаній заяві.
Таким чином, з огляду на чіткий обов'язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання, за наявності лише загальних вимог до заяв чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у зв'язку із встановленням факту звернення із заявою та невнесення відомостей про кримінальні правопорушення, в межах регламентованого ст. 214 КПК 24-годинного строку, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_5 підлягає задоволенню, оскільки на час розгляду справи слідчому судді не надано доказів про внесення відомостей до ЄРДР.
Керуючи ст. ст.303,304,307 КПК України,-
Скаргу ОСОБА_5 , на бездіяльність службових осіб ВП № 1 ( с.Недригайлів) Роменського РВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу ВП №1 (с. Недригайлів) Роменського РВП ГУНП в Сумській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.05.2024 року.
Ухвалу направити Роменському ВП ГУНП в Сумській області для виконання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошено 08 липня 2024 року о 08 год. 00 хв.
МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ ОСОБА_9