Справа № 560/8676/24
05 липня 2024 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Гнап Д.Д., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо відмови розглядати рапорт ОСОБА_1 №664 від 04.04.2024;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, встановленої постановою Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 №168, в розмірі 100000 грн в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у діях та заходах з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за період з 04.12.2022 по 27.03.2023;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 розглянути рапорт ОСОБА_1 №664 від 04.04.2024 та надати письмову відповідь;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 виконати та надати нову довідку про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для оборони України, вказавши період з 04.12.2022 по 27.03.2023 участі ОСОБА_1 у заходах, необхідних для забезпечення оборони України;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, встановлену постановою Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 №168, в розмірі до 100000 грн в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у діях та заходах з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за період з 04.12.2022 по 27.03.2023, з урахуванням уже виплачених сум.
Ухвалою суду від 25.06.2024 відкрито провадження у справі та вирішено її розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Представник військової частини НОМЕР_1 надіслав до суду клопотання про залучення ІНФОРМАЦІЯ_1 в якості співвідповідача, оскільки військова частина НОМЕР_1 підпорядкована ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Крім того, представник військової частини НОМЕР_1 надіслав до суду клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору військову частину НОМЕР_2 , оскільки військова частина НОМЕР_1 є структурним підрозділом військової частини НОМЕР_2 та координується командуванням військової частини НОМЕР_2 .
Розглянувши заявлені клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно із ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Враховуючи зазначене, слід запропонувати позивачу висловити позицію щодо залучення співвідповідача та третьої особи, а також надати письмові пояснення щодо наступного: хто в спірний період здійснював виплати ОСОБА_1 і ким вони фінансувалися?
Керуючись статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання цієї ухвали надати до суду письмові пояснення з приводу клопотань військової частини НОМЕР_1 щодо залучення співвідповідача та третьої особи, а також щодо того: хто в спірний період здійснював виплати ОСОБА_1 і ким вони фінансувалися?
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуюча суддяД.Д. Гнап