Справа № 420/12385/24
05 липня 2024 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом заступника керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси (65062, м. Одеса, вул. Черняховського, буд. 6, код ЄДРПОУ 03528552) в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (65091, м. Одеса, вул. Прохорівська, буд. 6, код ЄДРПОУ 38643633) до Національного університету «Одеська політехніка» (65044, м. Одеса, просп. Шевченка, буд.1, код ЄДРПОУ 43861328) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вичинити певні дії
До Одеського окружного адміністративного суду 22.04.2024 надійшла позовна заява заступника керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Національного університету «Одеська політехніка», в якій позивач просить суд:
1. Визнати протиправною бездіяльність Національного університету «Одеська політехніка» щодо невжиття заходів щодо приведення в належний для експлуатації технічний стан та готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту-протирадіаційного укриття № 56936, розташованої по просп. Шевченка, буд. 1-3 (раніше просп. Гагаріна, 8) у м. Одесі;
2. Зобов'язати Національний університет «Одеська політехніка» вжити заходів з метою приведення в належний технічний стан та готовність для використання за цільовим призначенням захисної споруди цивільного захисту-протирадіаційного укриття № 56936, розташованої по просп. Шевченка, буд. 1-3 (раніше просп. Гагаріна, 8) у м. Одесі. 4.
Ухвалою судді від 29.04.2024 ухвалено прийняти до розгляду позовну заяву; відкрити провадження у адміністративній справі; розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
07.05.2024 до суду (вх.№18141/24) від Національного університету «Одеська політехніка» надійшов відзив на позовну заяву у якому відповідач вказує про відсутність визначених законом підстав для звернення до адміністративного суду прокурора в інтересах держави з позовом про зобов'язання власника суб'єкта господарювання забезпечити виконання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки.
10.05.2024 до суду (вх№ЕС/19244/24) від Приморської окружної прокуратури міста Одеси надійшла відповідь на відзив у якій позивач на задоволенні позовних вимог наполягає.
17.05.2024 до суду (вх.№Еп/8995/24) від Національного університету «Одеська політехніка» надійшли заперечення у яких відповідач наполягає на відсутності права у поїзна звернення до суду у даному випадку.
Разом із запереченнями відповідач скерував до суду клопотання про зупинення розгляду справи до набрання законної сили судовим рішенням об'єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду №260/4199/22, із посиланням на приписи п.5 ч.2 ст.236 КАС України.
Розглянувши це клопотання, суд зазначає таке.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Як вбачається з Єдиного державного реєстру судових рішень, ухвалою судді Верховного Суду від 07.02.2024 справу призначено до розгляду об'єднаною палатою Касаційного адміністративного суду в порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Перевіривши матеріали справи, доводи касаційної скарги та заслухавши доповідь судді-доповідача, об'єднана палата Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду дійшла висновку про відсутність підстав для розгляду цієї справи об'єднаною палатою Касаційного адміністративного суду та 20.06.2024 постановила ухвалу, якою справу № 260/4199/22 повернено відповідній колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для розгляду.
Отже, підстав для зупинення розгляду справи №420/12385/24 не вбачається.
Крім того, зупинення розгляду справи на підставі п.5 ч.2 ст.236 КАС України є правом, а не обов'язком суду.
Керуючись ст.ст. 236, 255, 262, 295, КАС України, суд
У задоволенні клопотання Національного університету «Одеська політехніка» про зупинення розгляду справи - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА