Справа № 420/13498/24
05 липня 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Одесі адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Миколаївській області (54001, місто Миколаїв, вул.Лягіна, буд. 6) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення суми податкового боргу,-
Позивач звернувся з вказаним позовом до суду у якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 451 202,61 грн. на користь відповідного бюджету в рахунок погашення податкового боргу з: - орендної плати у розмірі 323 899,49 грн.; - податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, у розмірі 127 303,12 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має заборгованість зі сплати заборгованості перед бюджетом по податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, та по орендної платі на вказану заборгованість складено вимогу від 23.07.2021 року №0033356-1306-1412, яка була направлена відповідачу. Податковий борг не переривався і не був повністю сплачений.
Відповідач відзив на адміністративний позов не надавав.
Ухвалою суду від 06.05.2024 року відкрито провадження у справі, вирішено розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження.
З огляду на завершення 30-ти денного терміну для подання заяв по суті справи, суд вважає за можливим розглянути та вирішити справу по суті у порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами та доказами.
Дослідивши адміністративний позов, інші письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх всебічному, повному і об'єктивному дослідженні, проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом під час розгляду справи встановлено наступне.
ОСОБА_1 є платником податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки сплачуване фізичними особами, які є власниками об'єктів нерухомого майна.
20.03.2023 року ГУ ДПС в Одеській області складено податкові повідомлення -рішення №0032019-2410-1533 , №0032018-2410-1533, №0032016-2410-1533, №0031988-2410-1533, №0031987-2410-1533, №0032000-2410-1533, №0031994-2410-1533, №0031997-2410-1533, №0031999-2410-1533, №0032003-2410-1533, №0033007-2410-1533, №0032011-2410-1533, №0031969-2410-1533, №0031970-2410-1533, №0031976-2410-1533, №0031979-2410-1533, №0031980-2410-1533, №0031982-2410-1533, №0032030-2410-1533, №0031965-2410-1533, №0031968-2410-1533, №0032012-2410-1533, №0032020-2410-1533, №0032028-2410-1533, №0032014-2410-1533, якими відповідачу нараховані суми податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки який сплачується фіз. Особами, які є власниками нежитлової нерухомості за 2022 рік на суми : 872,63грн, 872,63грн., 697,13грн., 58431,75грн., 872,63грн., 697,13грн., 697,13грн., 697,13грн., 872,63грн., 697,13грн., 872,63грн., 872,63грн., 872,63грн., 697,13грн., 872,63грн., 872,63грн., 872,63грн., 697,13грн., 872,63грн., 697,13 грн., 872,63грн, 697,13грн., 697,13грн., 872.63грн., 872,63грн., відповідно. (а.с.13-17).
21.03.2023 року ГУ ДПС в Одеській області складено податкові повідомлення -рішення №0032245-2410-1533, №0032249-2410-1533, №0032232-2410-1533, №0032241-2410-1533, № 0032234-2410-1533, № 0032231-2410-1533, № 0031953-2410-1533, №0032250-2410-1533, №0032248-2410-1533, №0032237-2410-1533, №0032240-2410-1533, № 0032243-2410-1533, № 0032076-2410-1533, №0032233-2410-1533, №0032230-2410-1533, № 00 32229-2410-1533, № 0032246-2410-1533, № 0032238-2410-1533, №0032236-2410-1533, №0032228-2410-1533, №0032247-2410-1533, № 0032244-2410-1533, №003224202410-1533, № 0032235-2410-1533, №0032239-2410-1533, якими відповідачу нараховані суми податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, який сплачується фізособами, які є власниками нежитлової нерухомості за 2021 рік на суми: 89,50грн., 179,00грн., 71,50грн., 89,50грн., 143.00грн., 89,50грн., 5993,00грн., 89,50грн., 89,50грн., 89,50грн., 71,50грн., 71,50грн., 71,50грн. 143,00грн., 89,50грн., 71,50грн., 71,50грн., 179,00грн., 268,50грн., 71.50грн., 89,50грн.89,50грн., 71,50грн., 268,50грн., 89,50грн. відповідно (а.с.20-24).
Також ГУ ДПС в Миколаївській області 27.04.2023 року складено податкове повідомлення-рішення №32710-2411-1423, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання з орендної плати з фізичних осіб за 2023 рік «Коблево» на суму 121763.11грн.(а.с.32).
Надалі вищевказані податкові повідомлення -рішення були відправлені на адресу відповідач про що свідчать рекомендоване повідомлення (а.с.31).
23.07.2021 року ГУ ДПС в Миколаївській області складена податкова вимога форми «Ф» №0033356-1306-1412 , якою повідомлено відповідача, що станом на 22.07.2021 року сума податкового боргу зі сплати орендної плати з фізичних осіб -96697,25грн, та податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки сплачуване фізособами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості -55122,97грн., всього становить 151820,23грн. (а.с.33), яка була направлена рекомендованим повідомленням на адресу відповідача та повернута з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання» (а.с.33).
20.10.2022 року ГУ ДПС в Миколаївській області складено податкове повідомлення-рішення №1089316-2406-1423 яким визначено відповідачу податкове зобов'язання з орендної плати з фізичних осіб з 2022 рік на суму 105880,96грн. (а.с.36), яке відправлено на адресу відповідача, про що свідчить рекомендоване повідомлення, та було повернуто з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання» (а.с.37).
Також ГУ ДПС в Одеській області складено податкове повідомленні-рішення №0356604-2406-1533 від 24.06.2022 року яким відповідачу визначено податкове зобов'язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки який сплачується фізособами які є власниками нежитлової нерухомості за 2021р на суму 22644,00грн. (а.с.38об.ст.), яке було відправлено відповідачу рекомендованим повідомлення, яке повернулось з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання» (а.с.39).
ГУ ДПС в Одеській області складено податкове повідомленні-рішення №2576053-2410-1533- UA48060090000097375 від 14.07.2023 року, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, який сплачується фіз. Особами, які є власниками нежитлової нерухомості за 2022р на суму 18398,25грн., яке було відправлено на адресу відповідача рекомендованим повідомленням та повернуто з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання» (а.с.40,41).
ГУ ДПС в Миколаївській області складено податкове повідомлення-рішення № 3103865-2407-1423 від 22.04.2021р., яким визначено відповідачу податкове зобов'язання з орендної плати з фізичних осіб з 2021 рік на суму 96255,42грн. (а.с.42), яке відправлено на адресу відповідача, про що свідчить рекомендоване повідомлення, та яке повернуто з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання» (а.с.42).
Та відповідно до даних облікової картки платника орендної плати з фізичних осіб та податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, який сплачується фіз. особами, які є власниками нежитлової нерухомості станом на 31.10.2022 року заборгованість відповідачем не погашена (а.с.7,8).
Відповідно до розрахунку заборгованості про суму податкового боргу станом на 29.03.2024 року за ОСОБА_1 рахується заборгованість на загальну суму 451202,61грн.(а.с.29,30).
Відомостей щодо оскарження вищезазначених податкових повідомлень-рішень та вимоги в адміністративному або судовому порядку сторонами не надано, отже вказані грошові зобов'язання є узгодженими.
З огляду на зазначене судом встановлено, що за відповідачем рахується податкова заборгованість на суму 451 202,61грн.
Відповідачем у встановлені законодавством строки суму заборгованості сплачено не було, з огляду на що позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.
Частиною 2 статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулюються Податковим кодексом України (надалі - ПК України).
Пунктом 15.1 ст.15 ПК України визначено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Питання сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки регулює стаття 266 ПК України.
Відповідно до п.266.1.1. ст.266 ПУ України платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.
Пункт 266.2. ст. 266 ПК України встановлює об'єкт оподаткування.
Так, відповідно до пп.266.2.1 п. 266.2 ст. 266 ПК України об'єктом оподаткування є об'єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка.
Підпунктом 16.1.4. п. 16.1. ст.16 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з п. 36.1. ст. 36 Податкового кодексу України передбачено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Статтею 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Судом встановлено, що ГУ ДПС в Одеській області та КУ ДПС в Миколаївській області направлялась відповідачу податкові повідомлення-рішення та податкова вимога проте заборгованість відповідачем не сплачена.
Доказів, які б спростовували факт існування за відповідачем вказаної заборгованості до суду не надано.
Суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду (ч. 5 ст. 242 КАС України).
Правова позиція висловлена у Постанові Верховного Суду від 13.02.2018 року у справі №826/18379/14 (провадження №К/9901/8600/18) щодо стягнення податкової заборгованості:
«З огляду на зміст наведеної норми процесуального права та з урахуванням того, що вимогою заявленого позову є стягнення податкового боргу, предметом доказування у даній справі є обставини, які свідчать про наявність підстав, з якими закон пов'язує можливість стягнення податкової заборгованості в судовому порядку: встановлення факту її сплати в добровільному порядку або встановлення відсутності такого факту; перевірка вжиття контролюючим органом заходів щодо стягнення податкового боргу на підставі та в черговості, становлених Податковим кодексом України, тощо».
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Враховуючи викладене, суд вважає, що адміністративний позов Головного управління ДПС в Миколаївській області підлягає задоволенню.
Щодо розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз, оскільки вказаних витрат при розгляді справи не відбулось, підстав для розподілу судових витрат у суду немає.
Керуючись ст.ст. 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Головного управління ДПС в Миколаївській області до ОСОБА_1 задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 заборгованість по податку: на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачені фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості у розмірі 127303.12грн. на бюджетний рахунок № НОМЕР_1 , місцевий бюджет Коблевська отг Миколаївська обл. 18010300;
по орендній платі з фізичних осіб - у розмірі 323899,49грн. на бюджетний рахунок №UA448999980334159815000014372, банк отримувача Казначейство України отримувач ГУДКСУ у Миколаївській області (ЕАП), 18010900.
Рішення набирає законної сили згідно ст.255 КАС України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими ст.ст. 293, 295 КАС України.
Позивач: Головне управління ДПС в Миколаївській області (54001, місто Миколаїв, вул.Лягіна, буд. 6) код ЄДРПОУ 44104027..
Відповідач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) рнокпп НОМЕР_2 .
Суддя Іванов Е.А.