Справа № 420/14069/21
05 липня 2024 року м. Одеса
Одеськийокружнийадміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Юхтенко Л.Р.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду заяву представника ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала ця справа.
До суду 25 червня 2024 року через систему Електронний суд (документ сформований 25.06.2024) надійшла заява представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.
На обґрунтування вказаної заяви, представник позивача зазначила, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області було здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 , однак, виплати по теперішній час, він не отримав. За період з 01.12.2019 по 31.12.2021 ОСОБА_1 нараховано заборгованість в розмірі 117912,25 грн, по даний час її не було сплачено.
28.12.2023 року Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) було відкрито виконавче провадження за номером 73688442 до Боржника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
Відповідно до отриманих відповідей від Відділу на адвокатські запити вбачається, що рішення суду в частині виплати нарахованої доплати пенсії за період 01.12.2019 по 31.12.2021 в сумі 117912, 25 грн не виконано без поважних причин.
До заяви додана квитанція про її направлення на адресу відповідача.
Станом на 05 липня 2024 року до суду не надійшли письмові пояснення представника відповідача по суті заяви.
Оцінюючи надані докази, суд доходить висновку щодо можливості розгляду вказаного клопотання в порядку письмового провадження без виклику сторін.
Розглянувши вказану заяву, суд дійшов висновку, що вона належить задоволенню, з огляду на таке.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13 жотвня 2021 року позовну заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,- задоволено повністю.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) з 01.12.2019 року на підставі довідки виданої Державною установою «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Одеській області» про розмір грошового забезпечення від 21.05.2021 року № 33/36-182 з урахуванням всіх складових грошового забезпечення.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) провести з 01.12.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) на підставі довідки виданої Державною установою «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Одеській області» про розмір грошового забезпечення від 21.05.2021 року № 33/36-182 з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, з урахуванням здійснених виплат.
Рішення суду в частині стягнення пенсії за один місяць підлягало негайному виконанню.
Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) судовий збір у розмірі 908, 00 грн. (дев'ятсот вісім гривень 00 копійок).
Рішення набрало законної сили 15 листопада 2021 року, про що свідчать видані Одеським окружним адміністративним судом виконавчі листи від 28.11.2023 року.
Статтею 129-1 Конституції України проголошено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Частиною другою статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 №1402-VIII визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.
Положеннями статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно з статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Так, представник позивача зазначила, що станом на дату звернення до суду рішення суду в частині здійснення виплати нарахованої суми, відповідачем не виконано.
Суд зазначає, що заява позивача про встановлення судового контролю направлена позивачем до електронного кабінету відповідача в системі Електронний суд, що підтверджено квитанцією про надсилання, яка додана до заяви.
Станом на дату розгляду заяви від відповідача до суду не надійшли письмові пояснення по суті заяви та/або відомості щодо виконання рішення суду.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Частинами 2-3 зазначеної статті кодексу встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.
Приписи статті 382 КАС України не передбачають умови, при настанні яких має бути застосована вказана процесуальна форма судового контролю. А отже, суд має оцінювати та враховувати обставини у кожній конкретній справі окремо.
Тому, приймаючи до уваги значимість виконання цього судового рішення для позивача та відсутність доказів щодо повного виконання вказаного рішення, суд вважає, що наявні правові підстави для задоволення заяви представника позивача та вважає необхідним встановити відповідачу - головному управлінню ПФУ в Одеській області строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2021 року по справі № 420/14069/21 тривалістю 3 місяці.
З огляду на викладене, керуючись ст.ст.295,297, 382 КАС України, суд
Заяву представника ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, - задовольнити.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2021 року по справі №420/14069/21.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) в 3-місячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2021 року по справі №420/14069/21.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки передбаченістаттями 295, 297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.
Ухвала суду набирає законної силив порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.
Суддя Л.Р. Юхтенко